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建設(shè)工程索賠的現(xiàn)實意義
在工程建設(shè)階段,都可能發(fā)生索賠。但發(fā)生索賠最集中、處理難度最復(fù)雜的情況發(fā)生在施工階段,因此,我們通常說的工程建設(shè)索賠主要是指工程施工的索賠。
合同執(zhí)行的過程中,如果一方認為另一方?jīng)]能履行合同義務(wù)或妨礙了自己履行合同義務(wù)或是當(dāng)發(fā)生合同中規(guī)定的風(fēng)險事件后,結(jié)果造成經(jīng)濟損失,此時受損方通常會提出索賠要求。顯然,索賠是一個問題的兩個方面,是簽訂合同的雙方各自應(yīng)該享有的合法權(quán)利,實際上是業(yè)主與承包商之間在分擔(dān)工程風(fēng)險方面的責(zé)任再分配。
索賠是合同執(zhí)行階段一種避免風(fēng)險的方法,同時也是避免風(fēng)險的最后手段。工程建設(shè)索賠在國際建筑市場上是承包商保護自身正當(dāng)權(quán)益、彌補工程損失、提高經(jīng)濟效益的重要手段。許多工程項目通過成功地索賠,能使工程收入的改善達到工程造價的10%~20%,有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。在國內(nèi),索賠及其管理還是工程建設(shè)管理中一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。
索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商之間一項正常的、大量發(fā)生而普遍存在的合同管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。
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