2012一級建造師：工程經(jīng)濟清單計價問答（2）

　　6、目前國際上的造價依據(jù)的管理模式？

　　答：當(dāng)前，在國際上主要存在兩種造價依據(jù)的管理模式：

　?。?）英美模式：定額由政府委托行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)制定發(fā)布。如英國皇家特許測量師學(xué)會制定的《建筑工程工程量計算規(guī)則》，在美國是由造價咨詢公司發(fā)布《工程新聞紀(jì)錄》；另外，美國的地方政府也自行制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則供政府投資工程使用，如華盛頓綜合開發(fā)局制定的《小時人工單價》、《人工材料單價表》，加利福尼亞州政府發(fā)行的《建設(shè)成本指南》。

　?。?）日本模式：政府統(tǒng)一發(fā)布定額標(biāo)準(zhǔn)。如建設(shè)省制定發(fā)布《建筑工事積算基準(zhǔn)》、《建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額》、《建筑工程量計算基準(zhǔn)》等定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　由此可見，在市場經(jīng)濟較為發(fā)達的國家中，定額至今仍然作為確定工程造價的一個重要依據(jù)，其管理上的區(qū)別僅限于制定和發(fā)布的機構(gòu)不同。

　　7、實行工程量清單計價的目的？

　　答：（1）規(guī)范建設(shè)市場秩序，適應(yīng)社會主義發(fā)展的需要。

　?。?）促進建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展。

　?。?）轉(zhuǎn)變我國管理政府職能。將過去由政府控制指令性定額計價轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律需要的工程量清單計價方法，有效加強政府宏觀調(diào)控。

　?。?）為建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境。

　　8、實行工程量清單計價的意義？

　　答：（1）有利于貫徹“公正、公平、公開”的原則。招投標(biāo)雙方在統(tǒng)一的工程量清單基礎(chǔ)上進行招標(biāo)和投標(biāo)，承發(fā)包工作更易于操作，有利于防止建筑領(lǐng)域的腐敗行為。

　　（2）工程量清單報價可以在設(shè)計中期進行，縮短了建設(shè)周期，為業(yè)主帶來明顯經(jīng)濟效益。

　?。?）要求投標(biāo)方編制企業(yè)定額，進行項目成本核算，提高其管理水平和%泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)%競爭能力。

　?。?）清單條目簡潔明了，有利于監(jiān)理工程師進行工程計量，造價工程師進行工程結(jié)算，加快結(jié)算進度。

　?。?）工程量清單對業(yè)主和承包商之間承擔(dān)的工程風(fēng)險進行了明確劃分。業(yè)主承擔(dān)了工程量變動的風(fēng)險，承包商承擔(dān)了價格波動的風(fēng)險，體現(xiàn)了風(fēng)險分擔(dān)的原則。

　　9、原有預(yù)算定額計價方式的不足？

　　答：（1）量、價合一，價格相對滯后，不能在市場中及時、有效地反映建筑產(chǎn)品價格。

　　（2）綜合定額的綜合程度大，施工實體消耗和措施不分，不利于企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，積極改進施工方案，提高競爭力。

　?。?）按圖紙計算工程量，套用相應(yīng)子目，按規(guī)定費率取費，執(zhí)行文件政策調(diào)整，企業(yè)自主定價權(quán)利小。招投標(biāo)往往變成了實際上的費率招標(biāo)。不能充分體現(xiàn)市場公平競爭，也難評定是否低于成本價。

　　10、工程量清單計價活動的基本原則是什么？

　　答：工程量清單計價活動應(yīng)%泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)%遵循客觀、公平、公正的原則。

　?。?）工程量清單的編制要實事求是，不弄虛作假，要機會均等、公平一律地對待投標(biāo)人。

　　（2）投標(biāo)人要從本企業(yè)的實際情況出發(fā)，不能低于成本報價，不能串通報價。

　?。?）承發(fā)包雙方應(yīng)以誠實、信用的態(tài)度進行工程結(jié)算

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