江西推出2015年首批PPP項(xiàng)目 項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)80個(gè) 總投資逾千億元

3月3日，江西省發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)推出2015年首批80個(gè)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目，總投資達(dá)1065.17億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目35個(gè)，公共服務(wù)類項(xiàng)目33個(gè)，生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目12個(gè)。

據(jù)了解，按照合理布局、綜合平衡原則，江西組織各地、各部門從公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，梳理篩選一批適用PPP模式且近期可實(shí)施的項(xiàng)目，初步建立了全省PPP項(xiàng)目庫，目前入庫項(xiàng)目173個(gè)，總投資1506.92億元。

此次發(fā)布的80個(gè)項(xiàng)目，基本涵蓋了適用于采取PPP模式推進(jìn)的領(lǐng)域，主要分基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保三大類。

其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目35個(gè)，投資729.82億元，其中，高速公路項(xiàng)目3個(gè)，軌道交通項(xiàng)目1個(gè)，鐵路項(xiàng)目3個(gè)，港口航運(yùn)項(xiàng)目3個(gè)，市政交通項(xiàng)目9個(gè)，市政設(shè)施項(xiàng)目14個(gè)，新能源項(xiàng)目2個(gè)；公共服務(wù)類項(xiàng)目33個(gè)，投資187億元；生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目12個(gè)，總投資148.35億元。

發(fā)布會(huì)上，江西省建工集團(tuán)與國(guó)開行江西省分行就PPP項(xiàng)目、棚改項(xiàng)目、“走出去”項(xiàng)目及金融產(chǎn)品等多方面的合作達(dá)成一致意見，同時(shí)，江西省發(fā)改委、江西省建工集團(tuán)分別與國(guó)開行江西省分行共同簽署了政府和社會(huì)資本合作開發(fā)性金融合作備忘錄、開發(fā)性金融合作協(xié)議。

國(guó)開行江西省分行行長(zhǎng)朱力群表示，作為政府戰(zhàn)略的忠實(shí)踐行者，國(guó)開行希望通過《開發(fā)性金融合作備忘錄》及《開發(fā)性金融合作協(xié)議》的簽署，充分發(fā)揮該行的綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)和主力銀行的骨干作用，從項(xiàng)目發(fā)起源頭為PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)整體的融資方案，創(chuàng)新評(píng)審模式，助推項(xiàng)目落地。

江西省建工集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理李平也表示，此項(xiàng)協(xié)議的簽訂開創(chuàng)了江西建工融資及項(xiàng)目動(dòng)作的新模式，標(biāo)志著江西建工集團(tuán)與國(guó)家政策性銀行合作的新開始，進(jìn)一步為江西建工承攬影響力大的重點(diǎn)工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

據(jù)了解，此次發(fā)布的80個(gè)PPP項(xiàng)目回報(bào)方式主要有3種：對(duì)有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)或經(jīng)營(yíng)收費(fèi)能完全覆蓋投資成本的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，主要通過政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及物業(yè)、廣告等經(jīng)營(yíng)收益作為投資回報(bào)；對(duì)政府核定的經(jīng)營(yíng)收費(fèi)價(jià)格不足以覆蓋投資成本的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，主要通過政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)附加部分財(cái)政補(bǔ)貼或投資參股等作為投資回報(bào)；對(duì)缺乏“使用者付費(fèi)”基礎(chǔ)的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，主要通過財(cái)政補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等方式作為投資回報(bào)。

此外，發(fā)布會(huì)上集中簽約了10個(gè)已經(jīng)洽談成功的PPP項(xiàng)目，包括宜春市明月山洪江集鎮(zhèn)一體化開發(fā)、江西護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬醫(yī)院、尋烏縣太湖水庫、吉安市中心城區(qū)供水設(shè)施等，總投資54億元。