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江西推出2015年首批PPP項(xiàng)目 項(xiàng)目個數(shù)達(dá)80個 總投資逾千億元
3月3日,江西省發(fā)改委召開新聞發(fā)布會,向社會推出2015年首批80個政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目,總投資達(dá)1065.17億元。其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目35個,公共服務(wù)類項(xiàng)目33個,生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目12個。
據(jù)了解,按照合理布局、綜合平衡原則,江西組織各地、各部門從公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,梳理篩選一批適用PPP模式且近期可實(shí)施的項(xiàng)目,初步建立了全省PPP項(xiàng)目庫,目前入庫項(xiàng)目173個,總投資1506.92億元。
此次發(fā)布的80個項(xiàng)目,基本涵蓋了適用于采取PPP模式推進(jìn)的領(lǐng)域,主要分基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保三大類。
其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目35個,投資729.82億元,其中,高速公路項(xiàng)目3個,軌道交通項(xiàng)目1個,鐵路項(xiàng)目3個,港口航運(yùn)項(xiàng)目3個,市政交通項(xiàng)目9個,市政設(shè)施項(xiàng)目14個,新能源項(xiàng)目2個;公共服務(wù)類項(xiàng)目33個,投資187億元;生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目12個,總投資148.35億元。
發(fā)布會上,江西省建工集團(tuán)與國開行江西省分行就PPP項(xiàng)目、棚改項(xiàng)目、“走出去”項(xiàng)目及金融產(chǎn)品等多方面的合作達(dá)成一致意見,同時,江西省發(fā)改委、江西省建工集團(tuán)分別與國開行江西省分行共同簽署了政府和社會資本合作開發(fā)性金融合作備忘錄、開發(fā)性金融合作協(xié)議。
國開行江西省分行行長朱力群表示,作為政府戰(zhàn)略的忠實(shí)踐行者,國開行希望通過《開發(fā)性金融合作備忘錄》及《開發(fā)性金融合作協(xié)議》的簽署,充分發(fā)揮該行的綜合金融服務(wù)優(yōu)勢和主力銀行的骨干作用,從項(xiàng)目發(fā)起源頭為PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)整體的融資方案,創(chuàng)新評審模式,助推項(xiàng)目落地。
江西省建工集團(tuán)董事長、黨委書記、總經(jīng)理李平也表示,此項(xiàng)協(xié)議的簽訂開創(chuàng)了江西建工融資及項(xiàng)目動作的新模式,標(biāo)志著江西建工集團(tuán)與國家政策性銀行合作的新開始,進(jìn)一步為江西建工承攬影響力大的重點(diǎn)工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
據(jù)了解,此次發(fā)布的80個PPP項(xiàng)目回報方式主要有3種:對有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)或經(jīng)營收費(fèi)能完全覆蓋投資成本的經(jīng)營性項(xiàng)目,主要通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)及物業(yè)、廣告等經(jīng)營收益作為投資回報;對政府核定的經(jīng)營收費(fèi)價格不足以覆蓋投資成本的準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目,主要通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分財(cái)政補(bǔ)貼或投資參股等作為投資回報;對缺乏“使用者付費(fèi)”基礎(chǔ)的非經(jīng)營性項(xiàng)目,主要通過財(cái)政補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等方式作為投資回報。
此外,發(fā)布會上集中簽約了10個已經(jīng)洽談成功的PPP項(xiàng)目,包括宜春市明月山洪江集鎮(zhèn)一體化開發(fā)、江西護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬醫(yī)院、尋烏縣太湖水庫、吉安市中心城區(qū)供水設(shè)施等,總投資54億元。
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