用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化保障城市公共安全

痛定思痛，為防止上海外灘踩踏事件等悲劇重演，全國(guó)政協(xié)常委、民盟中央副主席鄭惠強(qiáng)，全國(guó)人大代表、上海市經(jīng)信委副主任邵志清表示：特大城市人流密集，舉辦重大文體活動(dòng)或節(jié)假日集會(huì)時(shí)，熱點(diǎn)區(qū)域很容易造成人群過(guò)度擁擠發(fā)生意外，應(yīng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化技術(shù)的運(yùn)用，準(zhǔn)確分析、識(shí)別、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)預(yù)警。

鄭惠強(qiáng)說(shuō)，大數(shù)據(jù)技術(shù)具有定位、搜索、挖掘和深度分析功能，可以為預(yù)警分析提供科學(xué)方法；網(wǎng)格化管理技術(shù)則把活動(dòng)區(qū)域劃分為一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，依托統(tǒng)一的城市數(shù)字化管理平臺(tái)對(duì)網(wǎng)格實(shí)時(shí)巡查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。因此，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化技術(shù)保障城市公共安全，可以不干擾城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民正常生活，是比較經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和可行的選擇。

鄭惠強(qiáng)建議，要梳理重要“商業(yè)圈、文化圈、生活圈”等人口密集區(qū)域人流數(shù)據(jù)，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化技術(shù)相融合、相支撐的城市公共安全管理平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同管理；破除部分行業(yè)單位在政府公共信息資源利用中的壁壘，為大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化技術(shù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，解決相關(guān)法律、倫理、監(jiān)管等問(wèn)題；既推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享共用，又保護(hù)好公民隱私和商業(yè)秘密。

鄭惠強(qiáng)還建議，要選擇基礎(chǔ)條件較好的城市熱點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)示范；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，選擇技術(shù)水平高、服務(wù)品質(zhì)好、社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，推動(dòng)城市大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化應(yīng)用。

邵志清介紹說(shuō)，上海正在準(zhǔn)備建立智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，今年將發(fā)布上海市推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，其中一個(gè)重要應(yīng)用領(lǐng)域就是大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)城市運(yùn)行和安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，采取措施防患于未然。有了大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐，便可將城市安全工作逐步從事后應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，并形成復(fù)制推廣之經(jīng)驗(yàn)。