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簡單分析:工程造價管理工作如何強(qiáng)化(一)
今天,筆者結(jié)合多個專家以及工程造價工作者意見,從整體簡單分析一下工程造價管理工作中的各階段應(yīng)該注重的問題。
工程造價工作者通過實(shí)踐證明,工程造價管理一定要實(shí)行全過程控制,把管理體系見的更規(guī)范有序,讓工程造價管理人員參與到前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算、竣工驗(yàn)收后評估等各個階段的工程造價的動態(tài)管理與調(diào)控,把工程造價變化控制在合理性范圍內(nèi),反映工程的真實(shí)情況。
工程造價管理工作中的各個階段要需要注重什么問題呢?以下是簡單分析:
第一,投資決策階段的工程造價管理
投資決策階段是造價管理的開始,在項(xiàng)目的投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策,對項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的作用,是項(xiàng)目投資控制的一個很重要階段。在決策階段應(yīng)重點(diǎn)做好市場預(yù)測以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價,在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究項(xiàng)目的市場需求潛力及發(fā)展?fàn)顩r,并研究確定擬建項(xiàng)目的規(guī)模,選擇擬建項(xiàng)目的場地,選用合理的技術(shù)方案,對項(xiàng)目的投資風(fēng)險進(jìn)行估算并分析其經(jīng)濟(jì)及社會效益,確定最優(yōu)的投資方案。
第二,設(shè)計(jì)階段的工程造價管理
工程造價管理貫穿于整個建設(shè)工程中,其首要環(huán)節(jié)是工程設(shè)計(jì)階段的造價控制,據(jù)分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般不足建設(shè)工程全壽命期的1%,但正是這不足1%的費(fèi)用對工程造價的影響度占到70%以上,也就是說建筑工程的成本有70%以上決定于設(shè)計(jì)階段。由此可見,設(shè)計(jì)水平的高低直接影響到項(xiàng)目的投資效益,只有在工程設(shè)計(jì)施工圖交付實(shí)施之前把好此關(guān),才能為總體工程造價控制打下良好的基礎(chǔ),具體應(yīng)重點(diǎn)把握好幾個環(huán)節(jié):(1)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),實(shí)施限額設(shè)計(jì),也就是按照批準(zhǔn)的可行性要求報告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不能突破概預(yù)算;(2)在滿足結(jié)構(gòu)安全和相關(guān)規(guī)范的前提下,采用合理的工藝技術(shù)、材料設(shè)備和合理的結(jié)構(gòu)形式,盡可能降低工程成本;(3)讓造價管理人員介入到設(shè)計(jì)階段的造價管理來。
第三,招投標(biāo)階段的工程造價管理
建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)制度,使建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的委托納入市場機(jī)制,通過競爭擇優(yōu)選擇項(xiàng)目的工程勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等,達(dá)到保證工程質(zhì)量、控制工程造價、提高投資效益的目的。在當(dāng)前實(shí)施工程量清單招標(biāo)的條件下,工程造價管理的各方人員應(yīng)著重做好以下幾個環(huán)節(jié):(1)招標(biāo)書的擬定,重點(diǎn)是涉及工程造價的條款,以免因?yàn)楣こ陶袠?biāo)書內(nèi)容的不清楚和錯誤,造成招標(biāo)工作和后期實(shí)施階段的混亂;(2)工程量清單的編制,避免工程量清單錯項(xiàng)、漏項(xiàng)或重項(xiàng)錯誤、特征描述錯誤或者不準(zhǔn)確、工程量計(jì)算錯誤,以免造成施工單位不平衡報價以及低中標(biāo)高結(jié)算的現(xiàn)象;(3)評標(biāo)階段,注重工程量清單報價的評審,特別是綜合單價的評審,防止不平等交易的發(fā)生。
第四,合同簽訂階段的工程造價管理
在合同簽訂時,工程造價管理人員著重把握好合同涉及計(jì)價原則的條款是否合理,通過嚴(yán)把合同關(guān),確保合同的公平性。合同簽訂后,工程造價管理人員還應(yīng)監(jiān)督合同的履行情況,防止違背合同的現(xiàn)象出現(xiàn),使甲乙雙方正確的履行合同。
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