土地整理預(yù)算編制中常見(jiàn)的問(wèn)題

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土地整理預(yù)算編制中常見(jiàn)的問(wèn)題

近幾年，通過(guò)參加土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算的編制與審查、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)及預(yù)算編制的相關(guān)研究課題，作者認(rèn)為，顯然目前土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制的質(zhì)量與最初相比有了明顯的提高，但仍存在不少問(wèn)題。

一、工程量計(jì)算把握不準(zhǔn)

工程量計(jì)算是一項(xiàng)非常細(xì)致而復(fù)雜的工作，如果預(yù)算編制人員不計(jì)算工程量，僅按單體圖中工程量照抄，就很容易出現(xiàn)工程量錯(cuò)漏現(xiàn)象。到目前為止，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的預(yù)算人員對(duì)大部分單體圖中各分項(xiàng)工程的工程計(jì)算已不成問(wèn)題，但是還有少數(shù)分項(xiàng)工程其工程量的確定和計(jì)算較為困難。

土地平整工程中未利用地整理成新增耕地，土地翻耕的工程量不準(zhǔn)確，如何確定？作者認(rèn)為應(yīng)該實(shí)事求是，若臺(tái)帳上雖然是未利用地，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，實(shí)際上農(nóng)民已進(jìn)行耕作，不需要翻耕，土地翻耕的量為0，不必列項(xiàng)，不能應(yīng)為定額中有未利用地整理成新增耕地可以列“土地翻耕”子項(xiàng)，就違背事實(shí)，多列項(xiàng)；若經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的未利用地確實(shí)需要進(jìn)行翻耕才能整理成耕地，那就列項(xiàng)計(jì)算，正確的工程量應(yīng)為需要翻耕的未利用地整理出的凈增耕地?cái)?shù)量，不能將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的所有未利用地均視為土地翻耕的量，未利用地內(nèi)規(guī)劃的道路、溝渠等占地是不需要翻耕的。