青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）總體規(guī)劃文本

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第一條  為適應青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）社會經(jīng)濟的發(fā)展需要，在下個世紀中葉前，用20—30年的時間將青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）建設成為經(jīng)濟發(fā)達、功能完善、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的以港口、商貿(mào)為主體特色的沿海開放型新城區(qū)，有效指導全區(qū)城市建設協(xié)調(diào)、有序、合理的發(fā)展，對上輪城市總體規(guī)劃以及適時進行的調(diào)整規(guī)劃進行修訂。
第二條  規(guī)劃依據(jù)：
⒈《中華人民共和國城市規(guī)劃法》
⒉《中華人民共和國土地管理法》
⒊《中華人民共和國環(huán)境保護法》
⒋《國務院關于加強城市規(guī)劃工作通知》國發(fā)(1996)18號文
⒌ 建設部《城市規(guī)劃編制辦法》
⒍《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第九個五年計劃和2010年遠景目標綱要》
⒎ 青島市城市總體規(guī)劃(1995-2010年)
⒏《青島市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、青島市黃島區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景規(guī)劃綱要》
第三條  指導思想
1.以建設社會主義現(xiàn)代化國際新城區(qū)總目標,按照經(jīng)濟體制與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的要求和城市建設與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,科學合理地確定城市性質(zhì)、規(guī)模、主體功能等城市跨世紀發(fā)展的重大戰(zhàn)略要素，不斷增強城市的吸引輻射能力。
2.以港口為依托、保稅區(qū)為先導，重化工基地建設為契機，薛家島旅游區(qū)為起點，按照突出區(qū)域特色的原則，科學合理地重點安排城市總體功能的各項要素。
3.以構筑合理的城市總體布局結(jié)構為目標，按照適度分散、相對集中的原則，優(yōu)化城市布局，調(diào)整用地結(jié)構，節(jié)約土地資源，處理好地上、地下、近景海域的城市主體空間關系，提高規(guī)劃彈性和宏觀調(diào)控能力。
4.以基礎設施現(xiàn)代化為目標，按照城市發(fā)展基礎先行的原則，高度重視交通、能源、水源等制約影響城市發(fā)展因素的工程規(guī)劃。
5.以大力促進社會文明，提高社會水準為目標，按照社會事業(yè)全面優(yōu)化發(fā)展的原則，為建設既有現(xiàn)代化功能，又有深刻文化內(nèi)涵的城市創(chuàng)造條件。
6.以可持續(xù)發(fā)展為目標，按照城市發(fā)展與環(huán)境改善同步的原則，高度重視城市環(huán)境保護，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量，構筑城市可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)機制。
第四條  規(guī)劃期限為1995年至2010年。近期建設規(guī)劃期限至2000年，遠期規(guī)劃考慮到二十一世紀中葉城市發(fā)展的需要。
第五條  規(guī)劃區(qū)的范圍確定為黃島行政區(qū)，規(guī)劃區(qū)面積為217.3平方公里，紅石崖鎮(zhèn)、靈山衛(wèi)鎮(zhèn)等用地作為城市未來發(fā)展用地。
第六條  在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行的一切建設，由青島市黃島區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。
第二章   城市性質(zhì)、主導功能與發(fā)展目標
第七條  規(guī)劃城市性質(zhì)：青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）是青島市的輔城，是以現(xiàn)代化國際港口為主體、以重石化工業(yè)、國際貿(mào)易、旅游度假為主要特色的功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。
第八條  規(guī)劃城市主導功能：以港口為主的國際綜合立體交通樞紐；大型臨港工業(yè)基地、綜合重化工基地；外向型高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、國際貿(mào)易、信息交流中心；旅游、度假文化娛樂中心；辦公、金融、商貿(mào)中心。
第九條   城市發(fā)展目標：以建設社會主義現(xiàn)代化國際新城區(qū)為城市發(fā)展總目標，“九五”期間及至下個世紀前十年，把青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）建設成為以港口為依托的口岸先進地區(qū)、國際貿(mào)易活躍的外向型經(jīng)濟先進地區(qū)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的工業(yè)先進地區(qū)、質(zhì)量好水平高的城市生活先進地區(qū)。
第十條   城市發(fā)展分目標
●經(jīng)濟目標
按1990年不變價格預算,至2000年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到90億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3.5萬元;至2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到500億至800億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達9萬元以上。
●生活目標
規(guī)劃期內(nèi)，逐步提高生活水平和質(zhì)量，改善居住條件，人均居住面積2000年達到20平方米,2010年達到25平方米住宅成套率達到99％。完善公共服務和市政基礎設施，建立充足的城市供應基地，為城市居民提供舒適的生活、工作、休憩城市空間。
●環(huán)境目標
改善城市空間環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境。增加綠地面積，提高綠化覆蓋率，保護好城市面貌，建城區(qū)綠地率到2000年達35%,2010年達40%。
●社會事業(yè)目標
提高各類社會事業(yè)的建設水平，建立比較完善的社會服務和社會保障體系。加強科、教、文、衛(wèi)、體設施建設，比較完善的城市社會事業(yè)服務網(wǎng)絡和體系。
第三章    城市規(guī)模
 
第十一條   人口規(guī)模：規(guī)劃期內(nèi)全區(qū)人口總量將持續(xù)增長，考慮到城市吸引輻射能力的不斷增強和重大建設基礎上的引進等因素，采用系數(shù)增長，產(chǎn)值需求和綜合平衡等多種方法預測，至2000年人口在30萬人，2010年人口規(guī)模在60萬人(包括城市暫住人口)。
第十二條   用地規(guī)模:根據(jù)國家城市用地標準和黃島新區(qū)建設用地構成的特點,本著節(jié)約土地資源,緊湊集約發(fā)展的原則,城市建設用地規(guī)模2000年控制在40平方公里,2010年控制在54平方公里,人均建設用地控制在90平方米。
 第四章    城市總體結(jié)構
第十三條   城市總體布局結(jié)構規(guī)劃由六大功能區(qū)組成，即:行政商務中心區(qū)、國際商貿(mào)倉儲加工區(qū)、重化工業(yè)區(qū)、臨港區(qū)工業(yè)、綜合旅游區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。
⑴行政商務中心區(qū)：用地以原開發(fā)區(qū)向西南延伸至靈山衛(wèi)鎮(zhèn)，向東延伸到薛家島鳳凰園小區(qū)。規(guī)劃建設面積22平方公里，分布人口25萬人。規(guī)劃主體功能為行政、商貿(mào)、金融、信息、文化、居住等綜合性的中心區(qū)域。
⑵國際商貿(mào)倉儲加工區(qū):位于中心區(qū)以北,現(xiàn)保稅區(qū)范圍。規(guī)劃建設用地面積2.5平方公里，利用保稅區(qū)的政策和臨港優(yōu)勢，規(guī)劃主體功能為國際貿(mào)易，倉儲及加工工業(yè)。
⑶綜合旅游區(qū)：位于薛家島風景旅游區(qū)。規(guī)劃建設用地面積2平方公里，分布人口2-3萬人。規(guī)劃主體功能旅游、度假、居住及海上娛樂。
⑷大型臨港工業(yè)區(qū)：位于辛安街道辦事處轄區(qū)內(nèi)。規(guī)劃建設用地面積10平方公里，分布人口11.5萬人，依托前灣港建設，規(guī)劃主體功能為全區(qū)重要的工業(yè)基地、機械、電子工業(yè)區(qū)。
⑸重化工區(qū)：鐵路以東，黃辛路以北。規(guī)劃建設用地面積為1３平方公里，分布人口8－10萬人。規(guī)劃主體功能為重化工基地、建材工業(yè)基地，對外交通樞紐。
⑹農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)：位于柳花泊街道辦事處內(nèi)，規(guī)劃用地面積2   平方公里，人口3萬人。規(guī)劃主體功能以林果、蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)的深加工為主，形成全區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)向現(xiàn)代化工業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。
第五章      城市用地布局
 第十四條   城市中心規(guī)劃以公共建筑為主體組成，形成一個主中心和兩個次中心，作為均衡用地布局、人口分布、方便居民生活的城市發(fā)展核心區(qū)。
①沿長沙江路形成以行政辦公、商務、商貿(mào)為主的“城市主中心”，并形成全區(qū)的中心商務區(qū)。
②在崇明島路中部形成以商業(yè)及綜合服務業(yè)為主的次中心。
③在黃河中路西段、辛安辦事處駐地形成以行政辦公、商貿(mào)、文化、體育等次中心。
第十五條  商業(yè)服務設施規(guī)劃適應全區(qū)用地結(jié)構特點，形成現(xiàn)代化新城區(qū)需要的中心商業(yè)區(qū)、區(qū)級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)服務中心三級城市商業(yè)服務體系。到2010年，規(guī)劃商業(yè)服務設施總建設達到200萬平方米。
⑴在城市行政商務中心建設一個區(qū)級商貿(mào)中心。
⑵黃島東北部次中心、辛安中部次中心建設兩個分區(qū)級商貿(mào)區(qū)。
⑶結(jié)合居住區(qū)詳細規(guī)劃布置建設社區(qū)級商業(yè)服務中心,按照居住區(qū)建設標準,配套完善現(xiàn)有居住區(qū)級商業(yè)中心,加強居住區(qū)集貿(mào)市場的規(guī)劃布局,保證市民日常生活要求。
⑷商品市場體系按生產(chǎn)資料市場和生活資料市場兩大類進行建設。生產(chǎn)資料市場以建設批發(fā)市場為主體，規(guī)劃在辛安北部一帶結(jié)合公路樞紐集中建設。生活資料市場規(guī)劃在井崗山路形成區(qū)級綜合性商業(yè)區(qū)。在高新技術產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)內(nèi)規(guī)劃電子產(chǎn)品市場。
第十六條  金融設施形成區(qū)、分區(qū)和社區(qū)三個等級，主要布局為：在商務中心區(qū)建設區(qū)域性金融中心，由國內(nèi)外金融機構組成；在黃島、辛安、保稅區(qū)、香江路建設分區(qū)級金融服務中心。
第十七條  行政辦公規(guī)劃形成區(qū)、辦事處兩個等級。區(qū)級行政辦公區(qū)在長江江路以北，辦事處結(jié)合舊城改建中布置。
第十八條   文化設施規(guī)劃：規(guī)劃區(qū)級文化中心和文化廣場，為市民提供藝術、文化、科技交流的場所，形成寧靜、優(yōu)美的文化氛圍。結(jié)合文化遺址、旅游景點建設專業(yè)系列博物館和美術館，在行政商務中心區(qū)建立大型圖書館。各分區(qū)，結(jié)合居住區(qū)建設居住區(qū)級文化俱樂部、圖書室，老、少年活動中心。在城市中心建設影視中心。辛安、黃島各建設多功能影劇院一處；完善重新現(xiàn)有文化的設施不得擠占挪用在文化設施場所。
第十九條  體育設施形成區(qū)、分區(qū)、社區(qū)三個等級，主要布局為：在昆侖山南路東側(cè)新建具有國內(nèi)先進水平的體育運動場館，逐步改造、完善各區(qū)級體育設施用地和現(xiàn)有體育場館設施。在唐島灣北側(cè)結(jié)合航海活動建立分區(qū)體育中心，完善黃島有有體育場；在薛家島、辛安、柳花泊形成四處社區(qū)級體育活動中心；在薛家島旅游區(qū)建設沙灘體育活動中心。
第二十條  醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃主要結(jié)合人口分布和居住區(qū)布局配套建設。規(guī)劃在城市中心區(qū)的西部新一所大型區(qū)級綜合醫(yī)院；在薛家島新建一所現(xiàn)代化的醫(yī)學科研中心；完善急救中心設施網(wǎng)絡，改建擴建黃島區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、辛安醫(yī)院、開發(fā)區(qū)醫(yī)院為分區(qū)的綜合醫(yī)院，床位200至300床，結(jié)合分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，建設辛安北、辛安南、辛莊、柳花泊、旅游區(qū)等社區(qū)的醫(yī)院，結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃配套建設居住區(qū)級醫(yī)療、防治和保健中心，建立區(qū)級、分區(qū)兩級康復醫(yī)療和老年病防治機構。
第二十一條  教育設施用地規(guī)劃，初步完成薛家島高教區(qū)的建設，進一步完善中、小學教育設施布局，增加各類職業(yè)教育、成人教育機構用地。在江山路集中設職業(yè)教育區(qū)。中小學用地按照國家頒布的GB5018-93《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》進行合理布置。對現(xiàn)有不符合標準的學校應逐步改造達標，嚴禁占用教育設施用地建設其它項目。
第二十二條  科技設施用地規(guī)劃建立“一區(qū)、兩街”的科技體系布局，保證充足的科技設施建設用地。在國家高新技術試驗區(qū)內(nèi)建設科技試驗區(qū)，在薛家島高教區(qū)內(nèi)分別建設科技貿(mào)易街。
第二十三條  城市居住用地規(guī)劃新建居住區(qū)主要集中在辛安北部和城市中心區(qū)東西兩翼。全區(qū)自然村改造本著節(jié)約用地原則，分級控制，相對集中改造。至2000年人均居住面積為20平方米，2010年達到25平方米。
第二十四條  工業(yè)區(qū)規(guī)劃以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，提高土地利用效率和能源綜合利用率、降低環(huán)境污染，建立良好的分工協(xié)作關系為原則，規(guī)劃布局為：在黃辛路以北,鐵路以東以煉油為基礎形成重石化工業(yè)基地，在北部預留發(fā)展用地；在前灣港路西側(cè)，建設臨港工業(yè)區(qū)，逐步調(diào)整為無污染的二、三類工業(yè)區(qū)；在高新技術產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)布置高新技術產(chǎn)業(yè)；在薛家島灣布置修造船等工業(yè)。
第二十五條  倉儲規(guī)劃主要結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)、生活供應和對外交通設施進行布置。在黃島北部結(jié)合油港布置油庫區(qū)；在前灣港北部和西部布置臨港倉儲區(qū)；在保稅區(qū)布置保稅倉庫。
 第六章    城市海岸帶功能規(guī)劃
 第二十六條  海岸帶功能規(guī)劃的依據(jù)和原則：
１.城市海岸帶及鄰近海域的開發(fā)利用應以《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》為主要依據(jù)。
２.在風貌保護區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)內(nèi)，嚴禁填海造地，在其他功能區(qū)內(nèi)的填海造地工程必須進行可行性論證。沿南海岸線第一條城市道路以南的地段為城市公共綠地，可建設少量旅游服務的范圍之內(nèi)。
第二十七條  岸線規(guī)劃：
1.紅石崖至大石頭工業(yè)及倉儲岸線及部分生活岸線。其灘涂及淺?？勺鳛楹．a(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。該岸段臨環(huán)膠公路，需注意防止海岸沖刷后退而及公路安全，必須加強岸堤保護。
2.大石頭至黃島油碼頭應通過圍填，改造成人工岸線，作為未來石油城的工業(yè)及倉儲岸線。
3.黃島油碼頭至后灣西岸油港使用岸線。
4.后灣西南至黃島船廠工業(yè)使用岸線。
5.前灣沿岸（船廠與電廠間）生活岸線
6.黃島電廠西南至顯浪咀前灣港及港口發(fā)展備用岸線
7.顯浪咀至薛家島安子碼頭工業(yè)使用岸線建港施工基地、北海船廠
8.薛家島安子碼頭附近岸線客運碼頭擴建備用岸線
9.薛家島安子碼頭至小岔灣水域造船工業(yè)岸線
10.石岔山碼頭至后岔灣村北生活岸線
11.窟窿山北至魚鳴咀旅游及生活岸線，其中：
（1）南屯至象脖子（金沙灘）公共海水浴場使用岸線
（2）象脖子至石嶺子（銀沙灘）專用海水浴場備用岸線。
（3）甘水灣、綠島姿兩側(cè)，連三島以西專用海水浴場備用岸線
（4）綠島咀至南屯近期為水產(chǎn)養(yǎng)殖岸線，遠期為養(yǎng)殖岸線
12.魚鳴咀至劉家島西（唐島灣北,西岸）近期為養(yǎng)殖岸線，今后可作為城市生活備用岸線
13.劉家島至蘭東至牛島（唐島灣北、西岸）近期為養(yǎng)殖岸線，同時可逐步圍填改造為城市生活岸線
14.牛島至唐島至丁家咀小型船石及專用碼頭使用線
 第七章   城市綠化
 第二十八條  城市公共綠地規(guī)劃到2010年,人均公共綠地面積達19平方米,總面積達到5.4平方公里,形成“三區(qū)、六帶、一線”的布局結(jié)構。
１.“三區(qū)”指全區(qū)徐山、黃山、煙固墩山三處較大綠地。重點以丘陵山頭公園為主體進行集生態(tài)環(huán)境、文化健身、休閑娛樂為一體的有突出主題的公園建設。
２.“六帶”由城市內(nèi)鐮灣河、辛安前河、辛安后河、南辛安河、岔河、丁家河六條主要河道兩側(cè)的綠化帶組成。規(guī)劃形成聯(lián)系城市公共綠地、美化城市景觀、防護隔離的綠化網(wǎng)絡。
３.“一線”指海岸線的綠化。規(guī)劃以濱海公園、游園和山林為綠化主體，以主題綠化、觀賞性綠化為特色進行綠化建設。沿海岸線500米內(nèi)的建設用地綠地率不低于50%.主干道、生活性道路兩側(cè)加強綠化帶建設。
４.生產(chǎn)綠地規(guī)劃充分利用大環(huán)境綠化環(huán)、防護林地和待開發(fā)的沿海園林綠化帶，開辟新的苗木，花卉生產(chǎn)基地和城市大環(huán)境綠化環(huán)，分別建設５０公頃的花卉生產(chǎn)基地和１００公頃的苗森生產(chǎn)基地。
 第八章    城市風貌規(guī)劃
 第三十條  城市風貌規(guī)劃主要從風貌特色、高層建筑布局、視線通廊、街景對景、建筑造型、城市雕塑與小品幾個方面進行規(guī)定：
⑴風貌特色規(guī)劃主要指在城市重點控制區(qū)，重點地段的城市規(guī)劃建設。風貌區(qū)內(nèi)的建筑應充分吸收青島市特有的建筑與山海有機結(jié)合的城市設計手法，結(jié)合不同地段的自然環(huán)境條件，創(chuàng)造具有地方特色和時代特征的城市風貌。
⑵規(guī)劃高層公共建筑在城市中心的商務區(qū)和分區(qū)中心的商業(yè)區(qū)內(nèi)。高層居住建筑應在區(qū)內(nèi)基礎設施容量相對較大的地段集中布置。
⑶規(guī)劃在城市中心區(qū)、分區(qū)中心、文化中心、體系中心配套建設開放式的城市主題廣場。
⑷規(guī)劃視線通廊以觀山和觀海為主要方向，山體周圍和沿海岸線的建筑不得對山海形成遮擋，山海周圍的建筑設計必須進行視線景觀分析。
⑸規(guī)劃確定城市主次干道兩側(cè)，旅游線路兩側(cè)和公共活動較集中的道路兩側(cè)的建筑，必須按照城市設計要求，創(chuàng)造具有觀賞價值的街景效果。
⑹在城市重要地段應規(guī)劃設計對景點，位于對景點上的建筑必須具有較高的建筑造型藝術。
⑺結(jié)合城市廣場、對景點、公共綠地等布置建設城市雕塑和小品。
 第九章   居住建設與自然村改造
 第三十一條  新建居住區(qū)的規(guī)劃應符合國家GB5018-93《城市居住規(guī)劃設計規(guī)范》的要求，并注重與住宅建設密切相關的城市基礎設施和交通設施的建設，建立完善的社會服務體系。高度重視居住區(qū)環(huán)境的整體設計，為市民創(chuàng)造舒適、衛(wèi)生、方便、安全、優(yōu)美的居住環(huán)境。
第三十二條  在開發(fā)建設新區(qū)的同時，應及時進行自然村改造建設，舊村改造應按青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）《街、村規(guī)劃和建設用地管理暫行辦法》進行分級控制，按照“提高環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化用地結(jié)構，均衡人口分布”的原則，逐步將建成區(qū)內(nèi)的自然村和舊居民點改造為現(xiàn)代化化的城市居住區(qū)。
第三十三條  自然村改造按三級控制
⑴在規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)的村莊，按照現(xiàn)代化城區(qū)的居住區(qū)改造，嚴禁建設平房。
⑵在規(guī)劃建成區(qū)邊沿的村莊，近期適當按規(guī)劃建設少量平房，遠期按規(guī)劃統(tǒng)一建設樓房。
⑶在規(guī)劃建成區(qū)外的村莊，按照村莊規(guī)劃，適當建設平房，鼓勵建設以二層為主的農(nóng)民新村適當建設平房。
第三十四條  居住區(qū)建設規(guī)劃建設黃島、辛安、長江路、薛家島4個中心居住區(qū)和24個居住小區(qū),其中建成區(qū)12個，為十字路園小區(qū)、新街口小區(qū)、抬頭小區(qū)、港頭陳居住區(qū)、柳花泊居住區(qū)、扒山小區(qū)、戴戈莊小區(qū)、薛辛莊居住區(qū)、于家河居住小區(qū)、江山路小區(qū)、南營小區(qū)、煙臺前小區(qū)。
 第十章      對外交通
 第三十五條  對外交通系統(tǒng)規(guī)劃由海港、鐵路、公路和管道四種交通運輸方式組成，形成以國際海港為主體的高效現(xiàn)代化的區(qū)域性綜合交通樞紐。
第三十六條  海港規(guī)劃以前灣港區(qū)、黃島油港區(qū)為中心形成多功能的港口。近期完成前灣港二期工程和礦石碼頭，開工建設前灣港三期工程和煤碼頭二期工程；完善改造油碼頭，遠期逐步擴大前灣港區(qū)規(guī)模，完善黃島油港布局。
第三十七條  鐵路規(guī)劃: 近期完善膠黃鐵路貨運通車后的功能，并開通客運線，遠期修建膠黃鐵路復線和黃島區(qū)至日照港鐵路（國家鐵路南北第五通道）。規(guī)劃預留鐵路用地，在辛莊西規(guī)劃一大型客運站場，在紅石崖南規(guī)劃一大型工業(yè)編制組站。
第三十八條  公路規(guī)劃，近期建設青日高速公路，遠期完善泰薛公路，柳花泊至薛家莊公路，增加對外出口。
在辛安一帶建設全區(qū)公路主樞紐，形成由組織管理中心和客運站場，貨運站場系統(tǒng)組成的“一個中心，兩個系統(tǒng)”的布局網(wǎng)絡，規(guī)劃組織管理中心設在前灣港路與昆侖山路交叉口西北角?？瓦\中心站設在火車站附近，并在黃島、輪渡站附近（原黃島汽車站處）設附屬發(fā)車點。在城區(qū)西南角的焦家莊處設一客運站，貨運中心設在辛安辦事處的大泊子村北，并在其附近建設集裝箱中轉(zhuǎn)站。
第三十九條  管道運輸規(guī)劃建設山西煤炭給濰坊至黃島的輸煤管道，年運量700萬噸；根據(jù)需要加強輸油管道和天然氣輸運管道。
 第十章   城市道路與交通
 第四十條  城市主干路的規(guī)劃布局結(jié)構為“二縱六橫”,通過跨(穿)膠州灣的“一環(huán)、一橋、一隧”與主城的道路系統(tǒng)相連接。
規(guī)劃道路網(wǎng)密度為2.97公里/平方公里，道路面積率14.10%，預測至2010年，區(qū)內(nèi)機動車擁用量達到8萬輛。
第四十一條  規(guī)劃城市道路分為城市快速路、主干路、次干路和支路四個等級。
1.城市快速路
城市快速路主要用于中長距離跨分區(qū)交通與城市外部相聯(lián)系交通以及疏港交通,采用封閉式全立交的道路系統(tǒng),設計車速60-80公里/小時,紅線寬度50-60米。主要為江山路、昆倉山路、青黃跨海大橋延伸線、嘉陵江路、長江西路。
2.城市主干路
主干路主要用于相鄰分區(qū)之間的交通以及進出快速走廓系統(tǒng)的集散交通，與快速路一起構成城市內(nèi)部聯(lián)系的主骨架，城市主干路設計車速60公里/小時，道路紅線寬度40-50米,道路間距800-1000米。主要有太行山路、黃王路、靈山島街（路）、濱河路、錢塘江路等。
3.城市次干路
次干路主要承擔分區(qū)內(nèi)部,居住區(qū)之間的客貨流量，并兼作主要交通走廓之間的聯(lián)絡線。設計車速40公里/小時，道路紅線寬度:24-40米，道路間距300-500米。
4.城市支路
支路為工業(yè)區(qū)、居住區(qū)等區(qū)街的內(nèi)部交通服務，并兼作城市干路系統(tǒng)的輔助集散系統(tǒng)，設計車速30公里/小時，道路紅線寬度16-24米。
第四十二條  城市道路交叉口根據(jù)相交道路的等級和交通流特征確定相應的形式,應設置立體交叉的路口,如不具備建設條件而采用平面交叉時,次等級道路只能采用右轉(zhuǎn)方式進出高等級道路。
第四十三條 城市廣場及公共停車場
1城市廣場規(guī)劃分為交通集散廣場和游憩集會廣場。規(guī)劃交通集散廣場3處,面積2萬平方米；規(guī)劃市民游憩集會廣場3處,用地3萬平方米；區(qū)級廣場2處,用地2萬平方米。
2.城市公共停車場規(guī)劃分為外地機動車、市內(nèi)機動車和自行車公共停車場三類。
①外地機動車公共停車場規(guī)劃設置在城市的出入口道路，主要停放外來和過境的貨運車輛。規(guī)劃外來機動車公共停車場4處，用地2.4萬平方米，停車泊位800位。
②區(qū)內(nèi)機動車公共停車場規(guī)劃為23處,停車泊位5850個。
③自行車公共停車場規(guī)劃:公共建筑和公共活動場所應按規(guī)范設置自行車停車場，居住區(qū)應按分散與集中相結(jié)合的自行車停車棚。
第四十四條  城市公共交通規(guī)劃按照積極發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展多種客運效能的原則，使公共交通負擔的出行量比重占70％。公共交通方式以分共汽車、小公共汽車、出租車為主，地面公共交通線路網(wǎng)劃分為快速大站線、干線和支線三個等級規(guī)劃,新建公共汽車保養(yǎng)場2處，樞紐站5座，規(guī)劃新辟薛家島至青島的海上輪渡客運航線,薛家島至主城區(qū)燕兒島高速額艇航線,遠期預留主城區(qū)團島至規(guī)劃黃島鐵路客運站的地鐵線路及站場。
 第十一章  市政公用設施規(guī)劃
 第四十五條  給水規(guī)劃
一、規(guī)劃需水量預測：
①規(guī)劃2000年城市人口人均生活用水采用190升/日,暫住及城市流動人口采用140升/人.日.工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量23噸.規(guī)劃2000年平均日需水量9.54萬噸/日。
②2010年城市人口人均生活用水采用310升/人.日,暫住及城市流動人口采用190升/人.日,工業(yè)萬元產(chǎn)值年耗水量采用19噸,規(guī)劃2010年平均日需水量42萬噸/日。
二、水源及系統(tǒng)配置規(guī)劃：
近期加強水資源的綜合開發(fā)利用，對現(xiàn)有水源及設施進行挖潛改造，增加蓄水能力，興建引黃濟黃，棘洪灘水庫引水工程，規(guī)劃10萬噸/日。
遠期考慮醞釀國家跨流域南水北調(diào)工程，在紅石崖增設凈水廠，平均日供水能力２５萬噸/日,利用水廠周圍的水庫作為用水調(diào)蓄。
配套建設相應的城市給水管網(wǎng)系統(tǒng)，對原有的管網(wǎng)進行挖潛改造，并逐步敷設新的管道，形成“二縱五橫”的供水骨架系統(tǒng)。
三、城市工業(yè)發(fā)展要以優(yōu)化結(jié)構和規(guī)模經(jīng)濟為目標，對引進的大項目要做好需水量的預測，并提出切實可行供水方案切實搞好水資源的保護工作，不斷加強節(jié)水意識，加大海水利用、原水利用提高工業(yè)用水的重復利用率，加大污水回收利用率，建立中水利用系統(tǒng)。
第四十六條  排水工程規(guī)劃
一、污水
生活污水排除率按給水量的85%計
工業(yè)污水排除率按給水量的75%計
2000年污水量為7.54萬噸/日,污水處理率達到50%,工業(yè)有害廢水處理達標率達到90%,2010年污水量為33萬噸/日,污水處理率達到90%,工業(yè)有害廢水處理達標率達到100%.規(guī)劃按集中與分散相結(jié)合的布局方式,把全區(qū)劃分為二大污水排放與處理系統(tǒng)。
⑴辛安污水處理系統(tǒng),該處理系統(tǒng)包括重石化工業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)污水通入泵站匯入此區(qū)，規(guī)劃在鐮灣河下游建污水處理廠。日處理能力１９萬噸，占地面積１５公頃，二級處理后再進一步進行口水標準處理，然后供給部分工礦企業(yè)及城市居民生活建筑施工，城市綠化等行業(yè)用水，配套建設提升及轉(zhuǎn)輸泵站５座（其中現(xiàn)狀４座）及管道系統(tǒng)。
⑵薛家島污水處理系統(tǒng)：該處理系統(tǒng)范圍包括中心區(qū)，綜合旅游開發(fā)區(qū)和靈山衛(wèi)鎮(zhèn)等。規(guī)劃在泥布灣建設污水處理廠，遠期處理能力10萬噸/日，占地面積10公頃,一期二級處理2.5萬噸/日。配套建設泵站９座（其中現(xiàn)狀１座）及污水管道系統(tǒng)。
⑶污水不能納入城區(qū)污水處理系統(tǒng)的，可自行建立小型的污水處理設施，處理達標后排放。
二、雨水排除規(guī)劃標準：
1.經(jīng)流系數(shù)采用  ＝0.4—0.65
2.根據(jù)自然地形將全區(qū)分成若干個排水區(qū),每個分區(qū)的雨水通過自然河道和排水管渠匯入大海或水庫等。
重石化工業(yè)區(qū)、紅石崖、前灣港、油港等雨水，分別排入膠州灣和前海灣港海域。
農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)的雨水可統(tǒng)一排入小珠山水庫。
臨港工業(yè)區(qū)的雨水分別排入辛安前河、南辛安河、辛安后河，匯入鐮灣河后，排入前灣港海域。
中心區(qū)及旅游開發(fā)區(qū)的雨水分別由馬濠運河、丁家河水庫匯洪渠，岔河及規(guī)劃管渠就近排入前灣港、唐島灣、薛家島灣等。
3.逐步完善雨水排除系統(tǒng),提高排除能力,對原有的河溝、渠道砌筑加固，疏通淤積。
第四十七條    供熱工程
采取多種供熱方式發(fā)展集中供熱。以熱電站供熱為骨干，積極發(fā)展集中鍋爐房供熱及利用工業(yè)余熱供熱盡量減少和控制分散，小型的燃煤鍋爐供熱，以減少大氣污染。
逐步提高民用供熱比重，力爭使新建居住區(qū)、工業(yè)密集區(qū)、大中型公建集中區(qū)人全部實現(xiàn)集中供熱。到2000年城區(qū)集中供熱面積率達30%以上,到2010年城區(qū)集中供熱面積率達50%以上。
近期2000年按30%的供熱面積率計,需蒸汽負荷286噸/小時。2010年按50%的供熱面積率計需蒸汽負荷1759噸/小時。
規(guī)劃近期：
①完成黃島電廠老機組的改造工程及管網(wǎng)配套工程，規(guī)劃規(guī)模450噸/小時,解決重石化工業(yè)區(qū)黃島部分的供熱。
②建設熱電公司二期工程，規(guī)劃450噸/小時(一期60噸/小時)及相應的配套工程,遠期增加三期工程,規(guī)劃260噸/小時,最終規(guī)模770噸/小時,解決行政商務中心區(qū)及部分臨港工業(yè)區(qū)的供熱。
③完善新街口供熱站及其配套工程，規(guī)模2*20噸/小時,解決新街口工業(yè)區(qū)的供熱.
④規(guī)劃在重石化工業(yè)區(qū)建一熱電站,規(guī)模540噸/小時,解決臨港工業(yè)區(qū)重石化區(qū)等的供熱。
第四十八條  燃氣工程規(guī)劃
首先保證居民及第三產(chǎn)業(yè)用氣，其次是工業(yè)原料及工藝用氣。氣源規(guī)劃近期以石油液化氣和人工煤氣為主，遠期以天然氣和管道液化氣為主。近期城區(qū)居民氣化率達９５％，遠期達１００％。
近期利用液化氣碼頭進口液化氣，在東山（長白山路東）及西泊子村北建立大型液化氣貯罐站，采用瓶裝和管道兩種供應方式。供氣站規(guī)模50007000戶。氣化站規(guī)模30005000戶。在比較集中的居住區(qū)，建液化氣氣化站及相配套的管網(wǎng)系統(tǒng)，并為遠期天然氣的引進留有發(fā)展余地。
遠期通過大煉油項目的建設，增加液化氣供應量，力爭引進天然氣。在靈山衛(wèi)鎮(zhèn)建設大型液化天然氣碼頭，并配套建設貯罐區(qū)，氣化設施及相應的輸配管道。
第四十九條  電力規(guī)劃
規(guī)劃用電負荷2000年為24.3萬千瓦，2010年為44.4萬千瓦。
結(jié)合青島電網(wǎng)電源的建設,規(guī)劃新建辛安、重石化工業(yè)區(qū)220千伏變電站2座,規(guī)劃臨港工業(yè)區(qū)、高合、薛家島辦事處、保稅區(qū)、黃山等五座110千伏變電站。加強110千伏電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構，提高110千伏電網(wǎng)的可靠性,使110千伏電網(wǎng)覆蓋全區(qū)，到2010年全部實現(xiàn)雙回供電,建成區(qū)內(nèi)10千伏線路，基本實現(xiàn)地下化 。
第五十條  郵電規(guī)劃
⑴電訊規(guī)劃以發(fā)展電訊業(yè)務和非電訊業(yè)務為主線，提高全區(qū)電信網(wǎng)的綜合通信能力，建成具有現(xiàn)代技術裝備，多種通信網(wǎng)。
2000年建成并完善以光纖、數(shù)字微波和程控交換為主體的電信網(wǎng)，增加郵電局所5處，增加電話交換機容量達10萬門，電話普及率達到６０％，相應建設電信主干線和配線。
逐步建成一個有線無線相結(jié)合、廣播、電視并重，城市鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，節(jié)目內(nèi)容豐富，技術先進的多功能現(xiàn)代化的廣播電視體系。采用光纖技術，實現(xiàn)廣播電視共網(wǎng)傳輸，廣播電視同網(wǎng)混合覆蓋，覆蓋率達到９８％以上。至2010年使城市居民入網(wǎng)率達到98％以上，服務性行業(yè)入網(wǎng)率達到95％以上，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有有線電視線路全部轉(zhuǎn)入地下化，提高傳輸網(wǎng)絡的安全可靠性。
建立國際計算機信息高速公路節(jié)點，結(jié)合有線電視光纖傳輸網(wǎng)，并入青島市計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的與國際計算機信息網(wǎng)絡接口的“信息高速公路”管理中心。為用戶開通視頻點播，數(shù)據(jù)傳輸，機算計聯(lián)網(wǎng)、可視電話等雙向業(yè)務。
⑵郵政規(guī)劃
在新街口北部和長江中路南側(cè)規(guī)劃兩處大型郵政支局，在社區(qū)和居住區(qū)內(nèi)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范設立相應的郵電局、所。
第五十一條  環(huán)衛(wèi)規(guī)劃
為適應現(xiàn)代化城市對市容環(huán)境衛(wèi)生的要求環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃目標是城市垃圾全面實行袋裝化和密閉式收集方式，分類收集率達到50％，垃圾糞便清運率和機械化程度達到100％，無害化處理率達到100％，垃圾資源化處理率達到70％，特種垃圾焚燒處理率達到100％。形成合理的環(huán)衛(wèi)設施布局和管理服務體系。
1.規(guī)劃建設一座垃圾填埋場。
2.規(guī)劃按照商業(yè)街50米，生活性干道80米，一般道路100米的間距設置廢物箱。
3.規(guī)劃逐步取消垃圾方箱，建立袋裝化垃圾收集系統(tǒng)，特種垃圾采用設有識別標志的密閉容器收集。
4.公共廁所：  規(guī)劃按規(guī)范標準確定合理間距和密度。大型公共建筑、主要街道兩側(cè)的商場應建設部分附屬式公共廁所。新建公共廁所不得低于二類標準，在主要交通干道、繁華地區(qū)和公共場所設置部分無障礙廁所。
5.車輛沖洗站:規(guī)劃與公共廁所、環(huán)衛(wèi)車輛停放點、加油站等設施結(jié)合建造，沖洗站應設污水沉淀池，沉淀上清水循環(huán)使用。規(guī)劃建設車輛沖洗站3座。
6.環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作息場:規(guī)劃結(jié)合公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站，每1-5萬居民建設一處，面積不小于60平方米，規(guī)劃新建作息場10處。
    第十二章    城市環(huán)境
 第五十二條  環(huán)境保護規(guī)劃
環(huán)境保護的目標是：到2000年，控制住環(huán)境污染加劇發(fā)展的勢頭，保持城市環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。2010年使全市的環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效控制，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到改善和提高,基本做到環(huán)境與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜、生態(tài)良性循環(huán)。
1.環(huán)境保護加強工業(yè)污染的防治，以防治大氣污染和水污染為重點，兼顧固體廢物、噪聲和其他污染，對污染嚴重不具備改造治理條件的企業(yè)實行關、停、并、轉(zhuǎn)。到2000年，工業(yè)廢氣處理率達到95％，廢水處理率達到85％，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到70％，2010年達到100％和80％。
2.加強城市大氣環(huán)境綜合整治，調(diào)整全區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化能源結(jié)構，提高電力和燃氣在能源消費中的比重，積極發(fā)展城市集中供熱，嚴格控制經(jīng)營和燃用散煤；全區(qū)大氣中二氧化硫年日均濃度2000年降至0.12毫克/標立方米，2010年降至0.08毫克/標立方米，大氣總懸浮微粒2000年降至0.28毫克/標立方米。
3.加強全區(qū)污水管道和污水處理設施的建設。全區(qū)河道污染和海域水環(huán)境得到控制。
4.強化城市“區(qū)域環(huán)境噪聲達標區(qū)”建設，控制新增噪聲源和社會生活噪聲的增加。2000年環(huán)境噪聲達標面積率達到90％，2010年達到100％。
5.提高城市垃圾的清運和處理能力，2000年使垃圾清運和處理能力達到100％，2010年繼續(xù)保持100％。
6.加強水資源保護，重點抓小珠山水庫水源地的保護工作。農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)污水實行集中收集，由泵站排入辛安污水處理廠，以保證小珠山水庫水源地的水質(zhì)要求。
 第十三章  城市防災體系
第五十三條  消防規(guī)劃本著“預防為主，防消結(jié)合，遠近結(jié)合”的方針，統(tǒng)一規(guī)劃消防站、消防給水、消防車通道和消防通訊網(wǎng)。
１.完善現(xiàn)有的消防站，規(guī)劃新建地區(qū)消火栓的間距不超過120米,加強企事業(yè)單位場地內(nèi)的室外消火栓的建設.市區(qū)人武部形成環(huán)形成環(huán)狀供水，輸水管道直徑不小于300毫米，最不利點的水壓不小于0.2兆帕。在沿海岸線一帶結(jié)合道路堤壩建設設置一用于消防的海水取水口,以便在特殊情況下使用。
２.提高道路等級，確保消防道路的間距不大于160米，提高消防執(zhí)勤車輛的通過能力。舊區(qū)改建和新區(qū)建設時，每隔一定的距離設置一處街心公園作為城市火災的避難場所。
第五十四條  人防規(guī)劃按照國家確定的一類人防重點城市的標準和“長期堅持、平戰(zhàn)結(jié)合、全面規(guī)劃、重點建設”的總方針，新建項目應按規(guī)定設置人防地下室，規(guī)劃形成市、區(qū)、街道三級指揮通信中心、線、面結(jié)合的十二年戰(zhàn)斗片和戰(zhàn)時交通醫(yī)護、消防、防化、儲備系統(tǒng)。
第五十五條  規(guī)劃以城市快速路、主干道、港口組成抗震疏散救助通道，抗震通道兩側(cè)的建設必須滿足抗震規(guī)范要求，消除現(xiàn)有的影響防災的障礙物。以居住區(qū)的公共綠地、中、小學操場、集貿(mào)市場和相近的人防工程為近地疏散場所，以城市公園山頭綠地、體育場、城市廣場和地下人防工程為分流疏散場所。增加城市基礎設施的抗震能力。
第五十六條  防洪治澇規(guī)劃：城市防災、治澇規(guī)劃，按照全面規(guī)劃，綜合治理，以防為主、防治結(jié)合的原則，因地制宜、因害設防，并與景觀美化相結(jié)合。防洪治澇重點地區(qū)是河道兩側(cè)，及城市低洼地區(qū)。
第五十七條  防風暴潮工程規(guī)劃：設計高低水位，分別和高潮累積頻率10％（或歷時累頻率1％）的潮位和低潮累積頻率90％(或歷時累積頻率98％)的潮位。
第十四章   近期建設
 第五十七條  近期建設規(guī)劃主要結(jié)合《青島市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)青島市黃島區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》中所確定的發(fā)展目標和建設項目，按照城市總體戰(zhàn)略目標與發(fā)展構想,科學合理的逐步高速完善城市各項功能用地布局，提高城市各項設施的水平，為把青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，黃島區(qū)建設成為現(xiàn)代化新城區(qū)奠定基礎。
第五十八條  規(guī)劃近期重點建設地區(qū)
１.進一步配套完善城市北部重化工業(yè)區(qū)和臨港工業(yè)區(qū)的水、電、路、排污等基礎設施。
２.隨著規(guī)劃新的行政商務中心，建設長江路以南唐島灣一帶的標志性建筑。
３.加快薛家島旅游度假區(qū)的開發(fā)建設，以金沙灘為中心，抓好海濱運動中心和海水浴場的建設。
４.居住區(qū)建設：近期以“安居工程”為主，加快居民住宅建設步伐，至2000年城市住宅竣工面積200站方米,有計劃地對舊村進行改造。
５.公共綠地建設地區(qū)：進行煙固墩山公園、徐山公園、黃山公園的開發(fā)建設。進行小珠山、抓馬山、薛家島北山的綠化建設，建設井崗山路濠樂公園，完善城市主次干道兩側(cè)的綠化，完成薛家島花卉生產(chǎn)基地。
第六十條  近期基礎設施建設項目
1.擴建黃島電廠工程，總裝機容量達到１２７萬千瓦；在辛安和薛家島分別建設一座220KV和110KV變電站;在重石化工業(yè)區(qū)建設電廠或變電站,以滿足全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。
2.郵電通訊：建設保稅區(qū)、旅游區(qū)和火車站三處郵電大樓，使全區(qū)交換機容量為８萬門，電話普及率達到３２部/百人。
3.城市供熱:擴大現(xiàn)有行政中心區(qū)供熱能力和范圍,實現(xiàn)黃島辦事處駐地區(qū)域供熱。
4.燃氣供應:近期有計劃地實施石油液化氣供應,積極推廣管道燃氣工程.在行政中心區(qū)、黃島辦事處駐地居民區(qū)建兩處管道供氣小區(qū)，每處供氣戶不少于2000戶。
5.區(qū)內(nèi)供水：加強水資源的綜合開發(fā)利用，近期建設南北條線，南線為膠南至開發(fā)區(qū)（吉利河水庫）至韓家莊引水二期工程；北線為引黃濟黃（棘洪灘水庫至開發(fā)區(qū)）引水工程。
6.城市道路：主要搞好公路和市政道路建設，完善長江路、嘉陵江路、海港路、黃辛路和攔海北大壩、辛積路、沿海沿港路和江山路建設，使各功能組團相互聯(lián)通。
 第十六章  主要實施措施
 第六十一條  強化城市總體規(guī)劃的法律規(guī)定性和宏觀調(diào)控能力，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，嚴格按照城市總體規(guī)劃進行建設管理，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》建立完善統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系，由城市規(guī)劃行政主管部門行使政府的統(tǒng)一管理職權，加強執(zhí)法人員的培訓，提高依法行政水平，理順市、區(qū)、街道在城市規(guī)劃管理中各自的職責，以保障城市總體規(guī)劃的順利實施。
第六十二條  依據(jù)城市總體規(guī)劃，及時進行分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制，深化細化城市總體規(guī)劃的各項內(nèi)容，有效地指導城市建設。
第六十二條  加強宣傳，樹立城市新形象。通過傳播媒介和專項展示會等形式，大規(guī)模、多層次、多媒體地廣泛宣傳城市總體規(guī)劃，樹立城市新的形象，增強實施規(guī)劃的透明度和公眾參與意識，使投資者通過規(guī)劃更加深入全面地了解青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）的投資環(huán)境，吸引更多的工程項目的投入，加快城市建設，促進規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
第六十四條  深化城市建設系統(tǒng)，特別是基礎設施建設系統(tǒng)的體制改革，建立起良好的城市建設投入產(chǎn)出的運行機制，制定相應政策，吸引城市建設資金，增加城市建設投資渠道，為城市總體規(guī)劃的實施奠定雄厚的經(jīng)濟基礎。
第六十五條  積極引入資金，搞好大項目的建設。要以石油化工項目為重點，多層次引進大項目，盡快形成青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構形式，擴大城市建設規(guī)模，帶動地方經(jīng)濟的全面發(fā)展。
第十七章      附則
第六十六條 《青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）總體規(guī)劃（1995年至2010年）》是青島市總體規(guī)劃重要的組成部分，自《青島市城市總體規(guī)劃（1995年—2010年）》批準之日起，上期總體規(guī)劃與本期總體規(guī)劃相違之處，以本期總體規(guī)劃為準。
第六十七條《青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)青島市黃島區(qū)城市總體規(guī)劃（1996到2010年）的法律有效組成文件是規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書和圖則。
第六十八條 根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會（青島市黃島區(qū)人民政府）可以對《青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(青島市黃島區(qū))城市總體規(guī)劃（1995年－2010年）》進行局部調(diào)整，并報青島市黃島區(qū)人民代表大會常務委員會和青島市政府備案。涉及城市性質(zhì)、規(guī)模和總體布局重大變更的，須經(jīng)青島市黃島區(qū)人民代表大會常務委員會審查同意后報青島市政府審批。