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探析中小城市背街小巷整治對策
摘要:棗莊市人民政府為改善背街小巷狀況,從2004年開始對背街小巷現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,制定了針對性的整治對策,經(jīng)過近三年的整治,在對背街小巷治理中總結(jié)了一定的施工程序,從街巷道路、人行道、排水、路燈設(shè)施等方面著手,對全市主、次干道兩側(cè)的背街小巷分步驟進(jìn)行整治,取得了良好的效果。
關(guān)鍵詞:背街小巷;破損狀況;整治方案;效果
背街小巷通常是指與城市主干道、次干道等相連的支路、小巷,是市政設(shè)施管理和社區(qū)管理容易疏忽的地方。這些地方通常與居民小區(qū)相連,往往成為城市環(huán)境的污點(diǎn),或是城市交通狀況最差的地方,路面破損嚴(yán)重,坑洼積水,造成居民出行不便。
一、背街小巷整治前狀況
背街小巷多屬市政設(shè)施管理部門和社區(qū)居委會(huì)失管范圍。近幾年,市政管理部門把較多的設(shè)施建設(shè)資金投入到了城區(qū)主、次干道的建設(shè)與維修,而疏忽了對支路的投資。從道路完好率看,城區(qū)主、次干道的完好率明顯得到提升,支路完好率明顯下降。社區(qū)居委會(huì)資金、設(shè)備有限,很難保持小區(qū)以外道路的完好狀況。有些背街小巷是在小區(qū)建設(shè)之前完工,在小區(qū)建設(shè)過程中,對這些背街小巷產(chǎn)生了很大破壞。這里往往也是人群活動(dòng)頻繁、居住密集的地方,衛(wèi)生狀況較差,形成了城市的衛(wèi)生死角,居民怨言滿腹。
從路況上講,這些小街由于排水狀況不佳,有的屬于超期服役,往往出現(xiàn)平整度不好,坑洼較多,水泥砼路面出現(xiàn)斷板、碎裂、拱起、沉陷等,瀝青砼路面發(fā)生碎裂、坑槽、唧泥等現(xiàn)象
二、制定整治方案,付諸實(shí)施。
?。ㄒ唬└鶕?jù)不同路面狀況,制定具體施工方案
1.原路為瀝青砼路面
?。?)對于原路強(qiáng)度較好,平整度較差的路段,將原路面清掃干凈,局部用水車灑水沖刷,晾干后,澆灑粘層油,然后攤鋪3㎝細(xì)粒式瀝青砼,盡量采用機(jī)械攤鋪,過窄或彎角過道的巷子,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的人工攤鋪隊(duì)伍,確保攤鋪層的壓實(shí)度和平整度。
?。?)當(dāng)原路有軟弱路段時(shí),將原軟弱層挖除15cm,換填等厚5%水泥穩(wěn)定碎石后,緊接著加鋪3cm細(xì)粒式瀝青砼,既縮短了施工時(shí)間,又對水泥穩(wěn)定碎石層進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)期間安排專人看護(hù),限重型車輛通行,水泥穩(wěn)定碎石層施工7天后放行。
2.原路面為水泥砼路面
(1)水泥砼路面出現(xiàn)斷板而沒出現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)或翹起時(shí),可將原斷縫處用粘稠的瀝青灌縫……當(dāng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)或翹起時(shí),將該板用切割機(jī)切除,基層發(fā)現(xiàn)破壞的,將基層下挖15cm,用5%水泥穩(wěn)定碎石回填,用小型手扶振動(dòng)壓路機(jī)碾壓后密實(shí),然后用C25水泥砼恢復(fù)原路面。在水泥砼中摻適量早強(qiáng)劑,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),以盡量提前開放交通。
?。?)當(dāng)水泥砼板塊破碎、沉陷時(shí),將原板挖走后,用5%水泥穩(wěn)定碎石恢復(fù)基層,再恢復(fù)面層。水泥砼路面的破損,盡量少用瀝青砼修補(bǔ),以維持街巷的整體外觀效果。
3.當(dāng)整條路的損壞面積超過70%以上或?yàn)橥谅窌r(shí),我們采取了兩種處理方式:一是沿線兩側(cè)建筑物的室內(nèi)標(biāo)高允許,采用加鋪10~15cm 5%水泥穩(wěn)定碎石+3cm細(xì)粒式瀝青砼的處理方式,徹底改變小街巷的通行狀況。
二是沿線兩側(cè)建筑物的室內(nèi)標(biāo)高不允許,普遍下挖18~20cm,通鋪一層15cm~17cm 5%水泥穩(wěn)定碎石,然后加鋪3cm細(xì)粒式瀝青砼。
(二)背街小巷的排水設(shè)施,以疏通為主背街小巷排水整治維修時(shí),盡量不破壞原來的排水狀況。對積水路段,采用填平或引流的方式,完善排水設(shè)施。為了徹底了解小街巷的積水狀況,我們做了詳細(xì)的調(diào)查。調(diào)查人員向居民走訪了解,增加了雨天的調(diào)查內(nèi)容,確定積水部位。經(jīng)過一年多的調(diào)查,為小街巷整治積累了許多寶貴資料,確定了合理的整治方案。
1.對于小街巷兩側(cè)的排水設(shè)施采用以疏通、清淤為主,必須在道路面層攤鋪前完成。根據(jù)排水普查資料,對于修建年限早、管徑小、淤塞嚴(yán)重的管段,更換較大管徑鋼筋混凝土排水管,加強(qiáng)對流水底高程的控制,以防出現(xiàn)倒流現(xiàn)象。個(gè)別不能滿足要求的接入管,予以改造。排水改造后,及時(shí)繪制詳盡的排水管線圖紙存檔,充實(shí)管線普查資料。
2.更換雨水井、檢查井座蓋。整治后,小街巷的路面、人行道煥然一新,需要有新的雨水井、檢查井座蓋配套。我們以使用鋼筋砼雨水井、檢查井座蓋為主,既減少偷盜現(xiàn)象,使用年限也較久遠(yuǎn)。
?。ㄈ┍辰中∠锏娜诵械酪曰謴?fù)為主,兼顧周圍環(huán)境通過調(diào)查,這些背街小巷的人行道從1米到4米不等,人行道路基普遍較好,主要有面層平整度差、缺磚、坑槽,唧泥等現(xiàn)象,我們采取了如下措施:
1.以原狀恢復(fù)為主。盡量選用與原形狀、原規(guī)格相同的人行道磚,在夯實(shí)的原土基上直接加鋪3cm M7.5水泥砂漿+人行道磚。
2.以利用舊磚為主。對于原來有人行道空間,沒鋪磚的小街巷,利用了最近兩年城市主、次干道綜合整治中更換下來的人行道磚,做好圖案搭配,充分利用現(xiàn)有材料,盡量做到節(jié)約、整潔、美觀。人行道結(jié)構(gòu)以素土夯實(shí)+3cmM7.5水泥砂漿+5cm或6cm人行道磚為主。
3.盡量保持原人行道的色澤。背街小巷,是居民出行頻繁的地方,不求賞心悅目但求感官舒適,減少與周圍建筑、環(huán)境的色調(diào)差異,不突出人行道的色澤,以恢復(fù)原色調(diào)為主,同周圍環(huán)境相適應(yīng)。
4.以控制平整度為主??紤]大部分居民的出行方便,平整度控制在5mm以內(nèi)。我們多年來形成了一批在人行道鋪裝方面經(jīng)驗(yàn)豐富、成果優(yōu)秀的施工隊(duì)伍,在人行道整治中發(fā)揮了很大作用,所鋪人行道無論從內(nèi)在質(zhì)量,還是外在效果都達(dá)到了規(guī)范要求。
5.以減少污染為主。在整修過程中,盡量減少對原人行道的污染。人行道砂漿的使用采用定點(diǎn)攪拌,邊用邊卸料或鋪鐵皮卸料的方式,減少了施工污染,做到隨完工隨清理干凈。同時(shí)加強(qiáng)與城管環(huán)衛(wèi)部門的聯(lián)系,對于沿線車輛修理,小飯店等門口容易污染的人行道部位,要求城管環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)管理,加大宣傳力度,提高沿線單位的環(huán)保意識(shí),減少對人行道的污染。增設(shè)垃圾桶,提倡垃圾分裝、袋裝,可回收與不可回收分開,大大提高了小區(qū)周圍的環(huán)境質(zhì)量,減少了垃圾對環(huán)境的破壞。
?。ㄋ模┢渌涮自O(shè)施及時(shí)跟進(jìn)
1.各種管線的綜合協(xié)調(diào)。在進(jìn)行小街巷整治前,我們報(bào)請規(guī)劃部門召集有關(guān)管線單位,召開協(xié)調(diào)會(huì)議。要求各管線單位抓緊上報(bào)過路、沿路管線安裝計(jì)劃,盡可能在小街巷整治的路面或人行道面施工前,將所需管線下地,簽訂不再開挖協(xié)議,確保路面、人行道面5年內(nèi)不再開挖。
對于整治過程中開挖的過路管溝,我們采用5%水泥穩(wěn)定碎石進(jìn)行分層回填、壓實(shí)層厚控制在15cm以內(nèi),用小型進(jìn)口手扶振動(dòng)壓路機(jī)碾壓密實(shí),嚴(yán)格檢測程序,以減少工后沉降。經(jīng)觀測,用水泥穩(wěn)定碎石回填的過路管溝工后沉降較小,滿足道路平整度的要求。
對于人行道上的沿線管溝,采用原土回填,分層碾壓密實(shí),嚴(yán)格控制回填質(zhì)量。
2.路燈以維修為主,適當(dāng)增加路燈基數(shù)。路燈以維修為主,經(jīng)過調(diào)查,小街小巷路燈有以下幾種情況,我們采取了相應(yīng)措施:
?。?)原路燈光照度不夠或欠維修。有許多是上世紀(jì)80年代以前安裝的路燈,燈桿低,亮度小,照度不能滿足要求或缺少日常維護(hù)。我們根據(jù)變壓器和線路狀況,適當(dāng)增加照度,對原路燈的安全性能進(jìn)行檢查。滿足要求的,以粉刷燈桿、更換較大功率的燈泡為主。粉刷以恢復(fù)原色為主,同時(shí)考慮路燈、燈具顏色與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)。新增路燈盡量納入“遙控、遙測、遙調(diào)”管理,以減少人工維護(hù)工作量。
(2)原路無路燈。這種情況我們通常要對小街巷周圍的居民區(qū)情況,連接小街巷的主干道變壓器和線路的可行性進(jìn)行調(diào)查、論證,在燈桿、燈具的使用上以主干道更換下來的燈桿、燈具為主,同時(shí)進(jìn)行燈桿、燈具翻新。
(3)對于私自接用路燈線路的單位、居民戶進(jìn)行清理。小街巷內(nèi)不可避免有小商販私自接用路燈線路,揩公家油的現(xiàn)象,借街巷整治的機(jī)會(huì),加強(qiáng)緝查力度,做好宣傳,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督、舉報(bào),根除私拉亂接現(xiàn)象,消除安全隱患,盡量避免公有財(cái)產(chǎn)的流失。
3.建立整治檔案,完善小街巷資料。以前小街巷很少建立完整的檔案資料,此次整治后,為每條小巷建立路面、人行道、排水設(shè)施、路燈設(shè)施的檔案記錄,為今后的日常維護(hù)和管理提供資料保證。
三、結(jié)語
通過背街小巷的整治,方便城市居民的出行,改善城市居住環(huán)境,提高城市的親和力,使市民更加關(guān)愛自己的城市,取得了良好的社會(huì)效益。
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