江西為棚改居民搭建購(gòu)房平臺(tái)

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　　近日，江西省出臺(tái)的《關(guān)于在城市棚戶區(qū)改造中鼓勵(lì)貨幣化安置的實(shí)施辦法》提出，扎實(shí)推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，加大貨幣化安置力度。

　　對(duì)貨幣補(bǔ)償實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)

　　選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照市?chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于在同類地段購(gòu)買同面積普通商品住房的價(jià)格。在此基礎(chǔ)上，給予市場(chǎng)評(píng)估價(jià)一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，可參照南昌市貨幣補(bǔ)償實(shí)行20%獎(jiǎng)勵(lì)比例的做法，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　政府搭建居民自主購(gòu)買住房平臺(tái)

　　在調(diào)查摸底、充分尊重群眾意愿的前提下，政府可以組織選擇貨幣補(bǔ)償且有購(gòu)房需求的被征收人通過市場(chǎng)自主購(gòu)買住房，滿足個(gè)性化住房需求，并通過舉辦專題房交會(huì)以及現(xiàn)場(chǎng)巡展會(huì)等方式，搭建服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)信譽(yù)良好、無不良記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)公布房源信息，供被征收人選擇購(gòu)買。組織相關(guān)部門提供交易手續(xù)集中辦理、住房信貸等服務(wù)。進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)的房地產(chǎn)企業(yè)要給予適當(dāng)價(jià)格讓利優(yōu)惠。

　　政府購(gòu)買房源作為安置住房

　　辦法鼓勵(lì)“以購(gòu)代建”。對(duì)選擇實(shí)物安置的，可采取購(gòu)買存量普通商品住房作為安置房。采取陽光操作并通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇戶型合理、功能齊全、配套完善、質(zhì)量合格、價(jià)格優(yōu)惠的普通商品住房作為安置房房源。

　　實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策

　　棚改實(shí)行貨幣化安置的，可以按照國(guó)務(wù)院、省政府及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的棚戶區(qū)改造稅費(fèi)減免政策和稅收減免政策執(zhí)行。選擇貨幣化安置的被征收人可按照規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

　　積極落實(shí)資金來源

　　棚改實(shí)行貨幣化安置，包括政府購(gòu)買普通商品房作為安置房的，與實(shí)物安置同等享受中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金補(bǔ)助。積極與國(guó)家開發(fā)銀行江西省分行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，完善融資手續(xù)，落實(shí)棚改融資資金。創(chuàng)新資金運(yùn)作方式，積極吸引社會(huì)資本參與棚戶區(qū)改造，通過市場(chǎng)化運(yùn)作籌措棚戶區(qū)改造資金。

　　加強(qiáng)政策宣傳和監(jiān)督管理

　　辦法要求各地做好貨幣化安置政策的宣傳工作，引導(dǎo)更多的群眾自愿選擇貨幣化安置，為棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償安置營(yíng)造良好氛圍。要完善制度、規(guī)范行為、嚴(yán)格監(jiān)管，確保貨幣化安置工作做到公開、公平、公正，陽光操作。嚴(yán)禁在征收補(bǔ)償、房源購(gòu)置、資金使用等過程中暗箱操作、以權(quán)謀私。對(duì)違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。有條件的國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，可參照本辦法執(zhí)行。城中村棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償方式由市縣人民政府依據(jù)有關(guān)法規(guī)，根據(jù)實(shí)際情況確定。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2015.05.25　記者　王紀(jì)洪