全民節(jié)能　機關(guān)先行——江蘇省推出十項全民節(jié)能意見倡導(dǎo)機關(guān)先行紀實

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　　10月8日，江蘇省政府新聞發(fā)言人向媒體透露，省政府辦公廳發(fā)出了《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的實施意見》，要求各地廣泛動員全民節(jié)能，把節(jié)約能源資源、保護環(huán)境變成全體公民的自覺行動。實施意見共10條，條條精彩可行。該省全民節(jié)能始終倡導(dǎo)貫穿一個主題——機關(guān)帶頭，身體力行，帶動全民節(jié)能。而倡導(dǎo)機關(guān)節(jié)能中最大的亮點是：于細微處，于“看似不可能處”，堵住公務(wù)行為中“司空見慣”的能源流失缺口。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，體驗?zāi)茉淳o缺

　　《意見》中每一項節(jié)能倡導(dǎo)都與政府機關(guān)有關(guān)。第一項，就是讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭體驗?zāi)茉淳o缺?！跋M的一次能源90%左右需從省外調(diào)入。”發(fā)言人說，“江蘇人多地少，環(huán)境容量小，能源資源匱乏，資源環(huán)境已經(jīng)成為影響全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個重要約束因素。”根據(jù)《意見》，各級人民政府和省級機關(guān)各部門主要負責(zé)人每年將要參加一次能源緊缺體驗活動。

　　作為該節(jié)能項目責(zé)任單位之一，省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士向記者透露，能源緊缺體驗活動將考慮放在每年的全國節(jié)能宣傳周期間，選擇一天，模擬缺電和缺油的“能源緊缺”情況，讓領(lǐng)導(dǎo)干部親自體驗，并帶頭坐公交車、步行上樓。

　　集體公務(wù)，不分散用車

　　嚴格公務(wù)用車管理。這項節(jié)能倡導(dǎo)一口氣出現(xiàn)了3個“嚴”：“從嚴控制公務(wù)車配備，推行車輛實名制管理，嚴禁超編制、超標準配備更新公務(wù)車，加強公車使用管理，嚴禁公車私用，集體公務(wù)活動不分散使用多輛小客車?！卑l(fā)言人向記者披露，根據(jù)該《意見》，將科學(xué)核定單車油耗定額及本單位公車油耗總定額，加強車輛用油定額管理，實行油耗核算制度。除特殊公務(wù)車外，各級行政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)車按牌號尾數(shù)每周少開一天，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。同時要加快推進公務(wù)車改革。倡導(dǎo)其他單位和個人參照上述原則每周少開一天車，更多選乘公共交通工具出行。

　　紙張盡量兩面使用

　　今年3月的全國“兩會”上，就有江蘇的全國人大代表遞交議案，呼吁減少公務(wù)用紙：“我國人均每年耗紙量約10公斤，隨著打印機、復(fù)印機的普及，機關(guān)和企事業(yè)單位辦公用紙存在驚人的浪費?！?BR>
　　《意見》要求，各級行政機關(guān)帶頭減少使用一次性用品。不提倡使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等。充分利用辦公自動化設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通功能，推行無紙化和網(wǎng)絡(luò)化辦公。提倡雙面用紙，嚴格控制文件印刷數(shù)量，重視信封、復(fù)印紙再利用以及廢紙回收利用循環(huán)工作。

　　夏季室內(nèi)空調(diào)不低于26攝氏度

　　《意見》要求嚴格控制室內(nèi)空調(diào)溫度。除有特定要求并經(jīng)批準外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。倡導(dǎo)居民參照上述標準設(shè)置空調(diào)溫度。每年夏季，除重大外事活動及有特殊要求以外，公務(wù)活動一律著便裝。

　　各級行政機關(guān)辦公場所三層樓以下（含三層）原則上停開電梯，非高峰時段減少運轉(zhuǎn)臺數(shù)，多部電梯的單位在節(jié)假日只保留必要數(shù)量運轉(zhuǎn)。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，鼓勵短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。

　　機關(guān)率先淘汰低效照明產(chǎn)品

　　各級行政機關(guān)、公共場所白天盡可能采用自然光照明，公共區(qū)域照明逐步安裝自動控制裝置，夜間關(guān)閉不必要的照明設(shè)施，除重大的慶?；顒油?，一律關(guān)閉景觀照明。

　　2008年年底前，全省縣以上城市行政機關(guān)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。

　　全民節(jié)能，也要從堵住司空見慣的能源浪費做起?！兑庖姟芬?，各類賓館飯店不主動提供一次性洗漱用品。采取有效措施治理過度包裝，積極抵制過度包裝產(chǎn)品。

　　鼓勵媒體對浪費現(xiàn)象曝光

　　記者注意到，每一項節(jié)能舉措，都指定責(zé)任單位實施日常監(jiān)督。如“減少電梯使用”，要求省級機關(guān)事務(wù)管理局作為責(zé)任單位；“嚴格控制室內(nèi)空調(diào)溫度”，由省建設(shè)廳、省級機關(guān)事務(wù)管理局、經(jīng)貿(mào)委作為責(zé)任單位。《意見》要求各責(zé)任單位，確保各項措施真正落到實處，同時希望“各新聞媒體曝光浪費能源現(xiàn)象，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用?！?BR>

摘自《中國建設(shè)報》2008.10.27　蘇振新　沈崢嶸　程力沛