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太原市:對(duì)在建的城中村項(xiàng)目35萬平米制止叫停
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太原市對(duì)城中村進(jìn)行改造和綜合整治,截至目前,今年列入改造計(jì)劃的舊村拆除任務(wù)已整體過半。6月24日,記者從太原市十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議獲悉,太原市城中村拆遷改造中,目前采取的改造模式主要有4種:與開發(fā)企業(yè)合作改造模式、村集體經(jīng)濟(jì)組織自我改造模式、政府托底改造模式、城中村改造與相鄰地塊搭配綜合開發(fā)模式。
目前,太原市全面叫停35.04萬平方米城中村在建項(xiàng)目。今明兩年,太原市將完成包括中環(huán)內(nèi)46個(gè)村在內(nèi)的85個(gè)城中村整村拆除并同步啟動(dòng)建設(shè),涉及人口6萬戶、25萬人,實(shí)現(xiàn)改造任務(wù)過半、改善城中村人居條件人數(shù)過半。各村改造建設(shè)周期原則上為2—3年,須在當(dāng)年完成整村拆除。
4個(gè)督查小組對(duì)六城區(qū)進(jìn)行督查
目前,太原市加大了對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的管理和整治力度。經(jīng)排查,太原市城中村中,2013年2月18日后新建完工的宅基地總建筑面積為54.43萬平方米,2014年仍在建的建筑面積為35.04萬平方米。太原市對(duì)在建的35.04萬平方米宅基地加建、翻建、新建行為進(jìn)行了全面徹底的制止和叫停,同時(shí)各區(qū)定期進(jìn)行檢查、巡查,對(duì)存在復(fù)工可能的重點(diǎn)村,采取派駐保安入村、對(duì)在建項(xiàng)目停水、停電等手段,堅(jiān)決杜絕反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
同時(shí),太原市政府成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)組,分4個(gè)督查小組重點(diǎn)對(duì)六城區(qū)督查方案制訂、違建叫停、隱患排查、摸底建檔、違建拆除、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作進(jìn)行督查。六城區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)分別成立了嚴(yán)厲打擊宅基地上違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,發(fā)動(dòng)各街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、執(zhí)法等相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)城中村違法建設(shè)進(jìn)行全面檢查整治。
各城區(qū)結(jié)合實(shí)際多措推進(jìn)拆遷
在太原市城中村改造中,各城區(qū)結(jié)合實(shí)際,多措并舉有序推進(jìn)工作。
其中,杏花嶺區(qū)敦化坊針對(duì)拆遷范圍內(nèi)直管公房、單位產(chǎn)房、私產(chǎn)房、小產(chǎn)權(quán)房及宅基地上房屋等多種產(chǎn)權(quán),抽調(diào)全區(qū)有動(dòng)遷經(jīng)驗(yàn)的90余名干部,成立直管公房和單位產(chǎn)房屋動(dòng)遷組、私產(chǎn)住宅動(dòng)遷組、村民宅基地動(dòng)遷組、綜合組、房屋拆除組等6個(gè)工作組,有力地推動(dòng)了拆遷工作的進(jìn)行。
萬柏林區(qū)針對(duì)后北屯商業(yè)多、企業(yè)多、臨街門面房多的特點(diǎn),分類施策,政府22個(gè)職能局全部參與改造工作,明確任務(wù),包戶動(dòng)遷;國(guó)土、公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、消防、安全監(jiān)管、食藥監(jiān)管等部門對(duì)臨街門面采用聯(lián)合執(zhí)法方式,保證該村拆遷工作有序推進(jìn)。
迎澤區(qū)財(cái)政出資兩個(gè)億解決東太堡村自主改造前期動(dòng)遷資金缺乏問題;解決了郝莊、雙塔村景區(qū)占地問題,目前正加緊動(dòng)遷。
城中村拆遷改造主要有4種模式
太原市城中村拆遷改造中,目前采取的改造模式主要有4種:與開發(fā)企業(yè)合作改造模式、村集體經(jīng)濟(jì)組織自我改造模式、政府托底改造模式、城中村改造與相鄰地塊搭配綜合開發(fā)模式:
●與開發(fā)企業(yè)合作改造中:村提供土地,開發(fā)企業(yè)投資進(jìn)行改造;
●村集體經(jīng)濟(jì)組織自我改造:村集體經(jīng)濟(jì)組織通過積累資金、自籌資金進(jìn)行改造;
●政府托底改造:個(gè)別情況特別的村,由市龍投公司在實(shí)現(xiàn)成本測(cè)算平衡或微利的情況下,利用融資平臺(tái)融資,負(fù)責(zé)實(shí)施改造;
●城中村改造與相鄰地塊搭配綜合開發(fā):由參與城中村改造的開發(fā)企業(yè)對(duì)相鄰地塊在公開市場(chǎng)取得建設(shè),反補(bǔ)城中村改造資金。
此外,在城中村改造進(jìn)程中,按區(qū)域同步規(guī)劃和配套醫(yī)療、教育、文體、社區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施。水、電、氣、暖、路等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)向當(dāng)年改造村跟進(jìn)安排,為城中村改造提供要素和外部環(huán)境支撐。
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