我國耕地退化面積占耕地總面積的40%

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       萬物土中生，有土斯有糧。幾千年來，人們在順從與征服、適應與改造中，與大自然和諧共處、代代繁衍。當前，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，中央提出加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，正是建立在對發(fā)展規(guī)律科學把握、對三農(nóng)現(xiàn)狀深刻認識的基礎上，我們必須認真學習領會，全面貫徹落實。

　　近30年來，我國經(jīng)濟發(fā)展水平極大提升，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，不過，與之相隨的是對自然資源的利用過于“霸道”和不可持續(xù)，資源利用這張信用卡正在以超出未來償還能力的速度超支。

　　據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國耕地退化面積占耕地總面積的40%以上，東北黑土層變薄、南方土壤酸化，華北平原耕層變淺……原本就捉襟見肘的耕地數(shù)量正在隱形流失。在低質(zhì)量耕地上發(fā)展農(nóng)業(yè)，難以回避高成本、低效益和高污染的問題，這使得農(nóng)業(yè)陷入一種掠奪式的惡性循環(huán)：一方面，我們不得不加大化肥、農(nóng)藥的投入；另一方面，土壤污染在持續(xù)加重。

　　是時候了，必須堅決把資源環(huán)境惡化勢頭壓下去，讓超支的資源環(huán)境得到休養(yǎng)生息！必須念好“減、退、轉、改、治、保”六字訣，既重數(shù)量也重質(zhì)量，既考慮歷史又著眼未來，既有進退又有轉變，走上農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

　　對過去快速發(fā)展中留下的老賬，要有歷史的擔當和改革的勇氣，堅持有退有進，把信用卡的窟窿慢慢堵上，欠下的老賬逐步還上。

　　在數(shù)量上，要把過度開發(fā)和使用的減下去、退出來。“減”字著眼于農(nóng)業(yè)投入品。目前我們生產(chǎn)占世界1/5的糧食使用了占世界1/3的化肥，農(nóng)藥、水資源等資源的投入也遠高于世界平均水平。超額的投入必須減下來，而從現(xiàn)有的技術水平來說，也完全能夠減下來，國家從2005年開始實施的測土配方施肥，使糧食單產(chǎn)提高6%~10%，畝節(jié)本增效30%以上，下一步要大力推廣類似節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水和清潔生產(chǎn)技術，逐步減少農(nóng)業(yè)投入品的使用量。“退”字強調(diào)生態(tài)平衡。過去，我們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上過于“惜土如金”，一些質(zhì)量等級過低、甚至容易帶來生態(tài)問題的土地也被開發(fā)成耕地，事實證明得不償失，下一步要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退出來，各地要因地制宜地布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜牧則牧，宜湖則湖。

　　在質(zhì)量上，要把已經(jīng)出現(xiàn)問題的改起來、治理好。“改”字致力于耕地質(zhì)量提升。要通過培肥地力、改良土壤，對耕地質(zhì)量進行“挽救式”保護，目前，農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)探索實施了深松整地、秸稈還田、保護性耕作等措施，對地力恢復作用顯著，下一步，要實施耕地質(zhì)量保護和提升行動，并且加快旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田建設。“治”字重在問題的補償與治理。自然資源具有數(shù)量有限性和潛力無限性，只要開發(fā)利用得當，注意保護培育，則可實現(xiàn)永續(xù)利用，這給了我們彌足珍貴的補償機會，我們要下決心、下力氣，拿出真金白銀來，把地下水超采的漏斗區(qū)、重金屬超標的污染耕地治理好，保護好，實現(xiàn)資源的再生與更新。

　　對未來的發(fā)展，要有底線思維和科學規(guī)劃，有守有變，堅持新賬不再欠，努力變信用卡為儲蓄卡。

　　要守住農(nóng)業(yè)開發(fā)的底線，堅持“保”字。耕地、水資源等資源要素是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈，要以錙銖必較、寸土不讓的態(tài)度來保護。特別是土地，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，土地已經(jīng)增值為巨大財富，成為各方爭搶的“唐僧肉”，要堅決制止以各種名義肆意占用耕地、侵犯農(nóng)民權益，劃定永久性基本農(nóng)田，扎緊耕地保護的“籬笆”。

　　要用科技創(chuàng)新的方式推進資源利用，實行“轉”字。秸稈，可以看做焚燒源，也可以用作還田有機肥；畜禽糞便，可能污染環(huán)境，也可能生產(chǎn)沼氣。自然界沒有“廢物”，就看我們怎樣去利用，以科技創(chuàng)新為依托，可持續(xù)發(fā)展的腳步將會走得更快，更遠。

　　但存方寸地，留與子孫耕?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個理念，更是一套機制，要建立健全激勵約束機制，綜合運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段，推動建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)人類對自然資源的永續(xù)利用。