08監(jiān)理工程師《基本理論與法規(guī)》講義（十）

　　內(nèi)容提要

　　一、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)

　　二、監(jiān)理工程師的素質(zhì)

　　三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德

　　四、FIDIC道德準(zhǔn)則

　　五、監(jiān)理工程師的法律地位和責(zé)任

　　六、監(jiān)理工程師違規(guī)行為的處罰

　　七、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育

　　八、公司制監(jiān)理企業(yè)

　　九、中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)

　　十、我國(guó)工程監(jiān)理免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革

　　十一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度

　　十二、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則

　　十三、工程監(jiān)理企業(yè)的管理

　　十四、工程監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

　　大綱要求

　　了解：注冊(cè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)；中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)；我國(guó)工程監(jiān)理免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革；工程監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度。

　　熟悉：注冊(cè)監(jiān)理工程師的素質(zhì)；FIDIC倡導(dǎo)的職業(yè)道德準(zhǔn)則；注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定；公司制監(jiān)理企業(yè)的特征；工程監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

　　掌握：注冊(cè)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德；注冊(cè)監(jiān)理工程師的法律地位和責(zé)任；注冊(cè)管理工程師的注冊(cè)程序；工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則。

　　第四節(jié)“工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理”的內(nèi)容，分出了“三、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批程序”。

　　第一節(jié)監(jiān)理工程師概述

　　監(jiān)理工程師是指經(jīng)考試取得中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員。

　　一、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)（了解）

　　監(jiān)理工程師是建設(shè)工程監(jiān)理制的核心。我國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)業(yè)范圍廣泛

　　就監(jiān)理工程類(lèi)別看：土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道與設(shè)備安裝工程和裝修工程等；

　　就監(jiān)理過(guò)程看：工程項(xiàng)目前期決策、招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目運(yùn)行等各階段。

　?。ǘ﹫?zhí)業(yè)內(nèi)容復(fù)雜

　　監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)是合同管理，主要工作內(nèi)容是建設(shè)工程目標(biāo)控制和協(xié)調(diào)管理，執(zhí)業(yè)方式包括監(jiān)督管理和咨詢(xún)服務(wù)。執(zhí)業(yè)內(nèi)容包括：

　　1. 工程項(xiàng)目建設(shè)前期階段：為業(yè)主提供投資決策咨詢(xún)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究，提出項(xiàng)目評(píng)估；

　　2. 在設(shè)計(jì)階段：審查、評(píng)選設(shè)計(jì)方案，選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，協(xié)助業(yè)主簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同，監(jiān)督管理合同的實(shí)施，審核設(shè)計(jì)概算；

　　3. 在施工階段：監(jiān)督、管理工程承包合同的履行，協(xié)調(diào)業(yè)主與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系，控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，參與工程竣工驗(yàn)收，審核工程結(jié)算；

　　4. 在工程保修期內(nèi)：檢查工程質(zhì)量狀況，鑒定質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任，督促責(zé)任單位維修。

　　（三）執(zhí)業(yè)技能全面

　　監(jiān)理工作需要一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才來(lái)承擔(dān)，監(jiān)理工程師應(yīng)具備復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅要有理論知識(shí)，還要熟悉設(shè)計(jì)、施工、管理，要有組織、協(xié)調(diào)能力，能夠綜合應(yīng)用各種知識(shí)解決工程建設(shè)中的各種問(wèn)題。

　　（四）執(zhí)業(yè)責(zé)任重大

　　責(zé)任包括兩個(gè)方面：一是國(guó)家法律法規(guī)賦予的行政責(zé)任；二是委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理人義務(wù)，體現(xiàn)為監(jiān)理工程師的合同民事責(zé)任。

　　沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能的人不能從事監(jiān)理工作；有一定專(zhuān)業(yè)技能、從事多年工程建設(shè)工作，但沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)工程監(jiān)理知識(shí)，也難以開(kāi)展監(jiān)理工作。

　　二、監(jiān)理工程師的素質(zhì)（熟悉）

　　具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。因此監(jiān)理工程師應(yīng)具備以下素質(zhì)：

　?。ㄒ唬┹^高的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)

　　至少應(yīng)掌握一種專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)；至少應(yīng)具有工程類(lèi)大專(zhuān)以上學(xué)歷；并應(yīng)了解或掌握一定的工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、法律和組織管理等方面的理論知識(shí)，不斷了解新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，熟悉相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)、政策規(guī)定，成為一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才，持續(xù)保持較高的知識(shí)水準(zhǔn)。

　?。ǘ┴S富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

　　工程建設(shè)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主要包括立項(xiàng)評(píng)估、地質(zhì)勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)管理、工程施工及施工管理、工程監(jiān)理、設(shè)備制造等。

　　（三）良好的品德

　　監(jiān)理工程師的良好品德主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　?。?）熱愛(ài)本職工作；

　?。?）具有科學(xué)的工作態(tài)度；

　?。?）具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操；

　?。?）能夠聽(tīng)取不同方面的意見(jiàn)，冷靜分析問(wèn)題。

　　（四）健康的體魄和充沛的精力

　　我國(guó)對(duì)年滿(mǎn)65周歲的監(jiān)理工程師不再進(jìn)行注冊(cè)，主要就是考慮監(jiān)理從業(yè)人員身體健康狀況的適應(yīng)能力而設(shè)定的條件。

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