2015年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程合同管理》命題精髓（6）

　　命題點(diǎn)5 招標(biāo)人的自行招標(biāo)能力要求

　　有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員；

　　有組織編制招標(biāo)文件的能力；

　　有審查招標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

　　有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

　　命題點(diǎn)6 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件

　　有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。

　　有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力。

　　有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的“專家?guī)?rdquo;。

　　命題點(diǎn)7 對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件的核查備案

　　1．對(duì)投標(biāo)人資格審查文件的核查

　　不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人；

　　不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇；

　　不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。

　　2．對(duì)招標(biāo)文件的核查

　　招標(biāo)文件的組成是否包括招標(biāo)項(xiàng)目的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款，能使投標(biāo)人明確承包工作范圍和責(zé)任，并能夠合理預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)編制投標(biāo)文件；

　　招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段時(shí)，承包工作范圍的合同界限是否合理；

　　招標(biāo)文件是否有限制公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。

　　命題點(diǎn)8 公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)

　　1．優(yōu) 點(diǎn)

　　招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。

　　2．缺 點(diǎn)

　　由于申請(qǐng)投標(biāo)人較多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，所需招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。

　　命題點(diǎn)9 邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)

　　1．優(yōu) 點(diǎn)

　　不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間；由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較廣解，減小了合同履行過(guò)程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人選擇綜合能力最強(qiáng)的投標(biāo)人中標(biāo)，仍要求在投標(biāo)書內(nèi)報(bào)送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一。

　　2．缺 點(diǎn)

　　由于邀請(qǐng)范圍較小選擇面窄，可能排斥了某些在技術(shù)或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的潛在投標(biāo)人，因此投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度相對(duì)較差。

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