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2015造價(jià)工程師考試《基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》考點(diǎn)(38)
1.廠址選擇時(shí)的費(fèi)用分析包括項(xiàng)目投資費(fèi)用;項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用分析;
2.技術(shù)方案的選擇原則:選進(jìn)適用原則;安全可靠;經(jīng)濟(jì)合理;
3.設(shè)備選擇時(shí)要處理以下問題:要盡量選用國產(chǎn)設(shè)備;要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套;要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問題;要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問題;
4.可行性研究的作用:作為建設(shè)項(xiàng)目投資決策的依據(jù);作為編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù);作為向銀行貸款的依據(jù);作為建設(shè)項(xiàng)目與各協(xié)作單位簽訂合同和有關(guān)協(xié)議的依據(jù);作為環(huán)保部門、地方政府和規(guī)劃部門審批項(xiàng)目的依據(jù);作為項(xiàng)目后評價(jià)的依據(jù);
5.可行性研究的內(nèi)容:總論;市場預(yù)測;資源條件評價(jià);建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案;廠址選擇;技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案;主要原材料、燃料供應(yīng);總圖布置、場內(nèi)外運(yùn)輸與公用輔助工程;能源和資源節(jié)約措施;環(huán)境影響評價(jià);勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防;組織機(jī)構(gòu)與人國資源配置;項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;投資估算;融資方案;項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià);社會評價(jià);風(fēng)險(xiǎn)分析;研究結(jié)論與建議;
6.可行性研究報(bào)告的編制程序:建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告;項(xiàng)目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進(jìn)行可行性研究;咨詢或設(shè)計(jì)單位進(jìn)可行性研究工作,編制完整的可行性研究報(bào)告;
7.咨詢或設(shè)計(jì)單位與委托單位簽訂合同后,即可開展可行性研究工作,一般按以下步驟進(jìn)行:了解有關(guān)部門與委托單位對建設(shè)項(xiàng)目的意圖,并組建工作小組,制定工作計(jì)劃;調(diào)查研究與收集資料;方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選;經(jīng)濟(jì)分析和評價(jià);編寫可行性研究報(bào)告;與委托單位交換意見;
8.可行性研究報(bào)告的編制要求:編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件;確??尚行匝芯繄?bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性;可行性研究的深度要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;可行性研究報(bào)告必須經(jīng)簽證;
9.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,政府對于投資項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式;
10.對于政府投資的項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行審批制;對于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,不律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制;對于以投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案后向政府有關(guān)部門提交資金申請報(bào)告;政府有關(guān)部門只對是否給予資金支持進(jìn)行批復(fù),不再對是否允許項(xiàng)目投資建設(shè)提出意見;
11.政府直接投資和資本金注入的項(xiàng)目審批:由國家發(fā)展和改革委員會審核報(bào)國務(wù)院審批的項(xiàng)目;國家發(fā)展和改革委員會審批地方政府投資的項(xiàng)目;
12.使用國外援助性資金的項(xiàng)目審批,對于借用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會等國際金融組織貸款和外國政府貸款投資的項(xiàng)目,有規(guī)定如下:由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目,按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,其可行性研究報(bào)告由國務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨?bào)國務(wù)院審批;由省級政府負(fù)責(zé)償還或提供擔(dān)保的項(xiàng)目,按照省級政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,其項(xiàng)目審批權(quán)限,按國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;由項(xiàng)目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項(xiàng)目,參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定辦理;
13.投資估算的作用:項(xiàng)目建議書階段的投資估算,是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一,并對項(xiàng)目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用;項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算,是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù);項(xiàng)目投資估算對工程設(shè)計(jì)概算起控制作用,設(shè)計(jì)概算不得突破批準(zhǔn)的投資額,并應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi);項(xiàng)目投資估算可作為項(xiàng)目資金籌措及制定建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù),建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算額,進(jìn)行資金籌措和向銀行申請貸款;項(xiàng)目投資估算是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù);
14.國外投資估算的階段與精度劃分:第一階段,項(xiàng)目的投資設(shè)想期(允許誤差大于±30%);第二階段,項(xiàng)目的投資機(jī)會研究期(允許誤差±30%內(nèi));第三階段,項(xiàng)目的初步可行性研究時(shí)期(允許誤差±20%內(nèi));第四階段,項(xiàng)目的詳細(xì)可行性研究時(shí)期(允許誤差±10%內(nèi));第五階段,項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)階段(允許誤差±5%內(nèi)),我國投資估算的階段與精度劃分:項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算(允許誤差大于±30%);項(xiàng)目建議書階段的投資估算(允許誤差±30%內(nèi));初步可行性研究階段的投資估算(允許誤差±20%內(nèi));詳細(xì)可行性研究階段的投資估算(允許誤差±10%內(nèi));
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