復(fù)習(xí)指導(dǎo)：工程造價(jià)計(jì)價(jià)的改革方向

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施將對(duì)以定額為主的計(jì)價(jià)管理模式產(chǎn)生重大的影響，在貫徹執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》中，有兩條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)需要在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行，一是國(guó)有大中型建設(shè)項(xiàng)目。

　　目在招標(biāo)投標(biāo)中必須實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，二是工程量清單中的項(xiàng)目名稱（編碼）、計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則必須按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求實(shí)行統(tǒng)一。為此各地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)正在改革原有的定額計(jì)價(jià)方法、制定與計(jì)價(jià)規(guī)范相適應(yīng)的配套措施，主要是制定消耗定額和綜合單價(jià)信息、指導(dǎo)施工企業(yè)進(jìn)行報(bào)價(jià)，同時(shí)向社會(huì)發(fā)布工程的平均成本和造價(jià)指數(shù)。逐步形成政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)形成造價(jià)的格局。工程造價(jià)計(jì)價(jià)改革也將促進(jìn)其它方面的一系列改革工作，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、按照政府轉(zhuǎn)變職能的要求，加強(qiáng)政府投資工程的造價(jià)管理。

　　隨著政府投資工程管理體制的改革，即適合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的政府投資工程管理模式正在探索和實(shí)踐中。參加照國(guó)外政府投資工程造價(jià)管理的做法和經(jīng)驗(yàn)，政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)除了直接參與工程造價(jià)管理外，將為政府投資工程造價(jià)的控制和管理制定一系列規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，包括招標(biāo)投標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則、合同文本等。因此工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)將區(qū)別政府投資和社會(huì)投資工程實(shí)行分類(lèi)管理和指導(dǎo)。

　　2、工程造價(jià)計(jì)價(jià)的管理將與招標(biāo)投標(biāo)、合同管理更加緊密σ泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)一級(jí)建造師σ。

　　工程造價(jià)的全過(guò)程管理一方面要求參與工程造價(jià)管理的各有關(guān)政府主管部門(mén)需要互相配合和協(xié)調(diào)，另一方面要求有關(guān)政策和管理辦法相互配套，特別工程量清單計(jì)價(jià)以后，許多工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和工作需要在合同中約定，這樣才能便于發(fā)承包雙方履行合同、科學(xué)合理處理合同執(zhí)行中出現(xiàn)的變更以及相應(yīng)的結(jié)算問(wèn)題，最終達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

　　3、隨著工程造價(jià)形成的市場(chǎng)化進(jìn)程，工程造價(jià)咨詢工作將得到快速的發(fā)展。

　　工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制工作涉及工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理、商務(wù)管理知識(shí)。同時(shí)也需要法律、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)技能提供支持，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T是復(fù)合型具有較高素質(zhì)和執(zhí)業(yè)道德的專(zhuān)業(yè)人士。我國(guó)加入WTO后，工程造價(jià)計(jì)價(jià)和控制的方法和制度將與國(guó)際通行的做法逐步接軌，工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員也將面臨國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上兩方面的競(jìng)爭(zhēng)，要提高我國(guó)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的水平，不僅對(duì)工程造價(jià)人員提出了更高的要求，同時(shí)需要對(duì)現(xiàn)行工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)改革，其改革的目標(biāo)是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和參照國(guó)外咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理模式，在和行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理的同時(shí)，扶持一批管理水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的咨詢單位，通過(guò)兼并、重組使他們做大做強(qiáng)、做出品牌，逐步走向國(guó)外和國(guó)際市場(chǎng)。在工程造價(jià)咨詢單位的兼并重組中鼓勵(lì)建立一批專(zhuān)營(yíng)合伙人制的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，改革公司管理機(jī)制，以適應(yīng)社會(huì)的需要，同時(shí)逐步建立中外合資、合作的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，吸收國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并逐步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，允許國(guó)外和境外企業(yè)和人士建立獨(dú)資的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

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