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復(fù)習(xí)指導(dǎo):工程成本管理問題重重
在實際工作中,許多施工企業(yè)卻并沒有認(rèn)識到工程成本管理的重要性,有的企業(yè)雖然施行了工程項目評估和考評辦法,但工程成本卻始終沒有得以有效控制
因建筑產(chǎn)品本身所固有的特殊性,施工企業(yè)的生產(chǎn)過程和經(jīng)營管理都有著不同于其他行業(yè)的特點(diǎn),成本管理工作貫穿于施工生產(chǎn)及經(jīng)營管理活動的全過程和各個層面,對施工企業(yè)的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而近年來建筑市場競爭日益激烈,特別是由于市場機(jī)制不夠完善,招投標(biāo)價格偏低,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展。
在實際工作中,許多施工企業(yè)卻并沒有認(rèn)識到工程成本管理的重要性,有的企業(yè)雖然施行了工程項目評估和考評辦法,但工程成本卻始終沒有得以有效控制。究其原因是對工程成本管理缺乏足夠的認(rèn)識,沒有可操作的實施辦法或制度辦法在執(zhí)行中流于形式。
工程成本管理認(rèn)識上的誤區(qū)
工程成本管理是一個全員、全過程的管理,目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不僅僅是會計人員。長期以來,有些施工企業(yè)經(jīng)理一提到成本管理就認(rèn)為這是財務(wù)部門的事情,簡單的將成本管理的責(zé)任歸于會計人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職,唯獨(dú)沒有了成本管理責(zé)任。
如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生,使人工費(fèi)和機(jī)械使用、調(diào)遷等費(fèi)用增加;如果技術(shù)人員提供的材料用量不準(zhǔn)確,必然會導(dǎo)致材料供應(yīng)的不及時或超儲積壓。而技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,也必然會使成本增大。由此可見,會計人員只能是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個認(rèn)識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
缺乏可操作的成本控制依據(jù)
工程成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。工程項目作為施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各項工程的成本缺乏可比性。工程成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次性的,它管理的對象只有一個工程項目,隨著這個工程的完工而結(jié)束其歷史使命。
因而,如何針對單個工程項目制定出可操作的目標(biāo)成本則十分關(guān)鍵。但很多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和程式化,有些施工企業(yè)只是簡單地依據(jù)企業(yè)以往的工程成本降低率確定一個目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件以及工期的要求,項目經(jīng)理部內(nèi)部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、制造費(fèi)用等按同比例套算下來,而不管這些成本項目到底有多大的利潤空間。
在成本管理措施方面,只有簡單的規(guī)章制度,具體由誰去做,怎樣做,做到什么程度都沒有提及,缺乏可操作的成本管理流程,制定的規(guī)章制度無法得到有效執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實際施工程序結(jié)合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。
缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎勵機(jī)制
堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,獎罰分明,是促進(jìn)工程成本管理工作健康發(fā)展的動力。目前有些施工企業(yè)因為各部門、各崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng),以至于無法考核其優(yōu)劣,出現(xiàn)了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面。即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公、受罰的不服。特別是有些國有施工企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響,對本該受重獎的人員施以重獎怕別人眼紅,所以意思一下就算了;對于本該受處罰的人員,礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作成效,或者只獎不罰,獎罰不到位、不對稱的做法,不僅會嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性,也給以后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
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