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2015年一級建造師《法規(guī)及相關(guān)》課程講義(6)
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
?。?)安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式
1)工會民主監(jiān)督,即工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用的情況進行監(jiān)督,提出意見;
2)社會輿論監(jiān)督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利;
3)公眾舉報監(jiān)督,即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報;
4)社區(qū)報告監(jiān)督,即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。
(2)安全監(jiān)督檢查人員職權(quán)
1)現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán),即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進人生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場調(diào)查,單位不得拒絕,有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料,向有關(guān)人員(負責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員)了解情況。
2)現(xiàn)場處理權(quán),即對安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場糾正權(quán);對現(xiàn)場檢查出的隱患,責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán);責(zé)令緊急避險權(quán)和依法行政處罰權(quán)。
3)查封、扣押行政強制措施權(quán),其對象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負責(zé)人到場、登記記錄等,并必須在15日內(nèi)作出決定。
(3)安全監(jiān)督檢查人員義務(wù)
l)禁止以審查、驗收的名義收取費用;
2)禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產(chǎn)品;
3)必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法;
4)監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;
5)對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。
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