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專家：透過“加快房地產(chǎn)稅立法房產(chǎn)稅”看未來

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摘要：【造價(jià)信息網(wǎng)】日前，中共十八屆三中全會(huì)落幕，會(huì)上公布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下面簡稱《決定》)。        【造價(jià)信息網(wǎng)】日前，中共十八屆三中全會(huì)落幕，會(huì)上公布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下面簡稱《決定》)。

       據(jù)了解，《決定》指出要加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，而且這項(xiàng)改革將以更加完善的方式向前推進(jìn)。

　　值得注意的是，《決定》中“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”表述的是“房地產(chǎn)稅”。而且，在“十二五”規(guī)劃中也明確指出“要研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”。二者“房地產(chǎn)稅”的表述相一致。不過，我們要清楚了解房地產(chǎn)稅與房產(chǎn)稅不同。房地產(chǎn)稅是一個(gè)體系，是指與房地產(chǎn)直接相關(guān)的一系列稅種，包括土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、個(gè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等等，而房產(chǎn)稅則是一個(gè)針對房屋保有環(huán)節(jié)的一個(gè)稅種，屬財(cái)產(chǎn)稅。不難看出的是，包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的房地產(chǎn)稅制已被作為一項(xiàng)綜合改革整體統(tǒng)籌加以考慮。

       中國社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇表示：從我國目前的房地產(chǎn)稅制來看，總體稅負(fù)較重，尤其是開發(fā)環(huán)節(jié)，收費(fèi)也較多，存在重復(fù)征稅，所以房產(chǎn)稅改革應(yīng)該是建立在理清整個(gè)房地產(chǎn)稅制的基礎(chǔ)上，它包括一些稅種的合并，有增稅也有減稅，而不是憑空增加一種稅。

       自房產(chǎn)稅改革破題以來，與之相關(guān)的討論一直不絕于耳。《決定》中房地產(chǎn)稅的改革提出要“加快立法”。房產(chǎn)稅是房地產(chǎn)稅中一個(gè)與普通百姓緊密相關(guān)的稅種。

       中國財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長劉劍文表示：具體到房產(chǎn)稅，這是一個(gè)直接稅，通過加快立法可以推進(jìn)改革的進(jìn)程，立法過程也是形成共識(shí)的過程，可以增強(qiáng)改革認(rèn)同，減少改革阻力，協(xié)調(diào)社會(huì)各方的關(guān)系。稅收的原則是稅負(fù)公平，通過完善立法可最大限度集中民情、民意、民智，通過立法不僅可以讓房產(chǎn)稅的改革設(shè)計(jì)更加科學(xué)和公平，而且可以保障改革的順利推行，鞏固改革的成果。

　　事實(shí)上，越來越多的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)稅改革，尤其是房產(chǎn)稅改革已不僅是一項(xiàng)稅收政策的調(diào)整，而且是一項(xiàng)公共政策，需要政府和百姓的良性互動(dòng)，應(yīng)該有一個(gè)通道將利益各方的合理訴求送入決策的層面。

       房產(chǎn)稅改革經(jīng)歷了長達(dá)十年的醞釀、一年多的試點(diǎn)，目前面臨的首要問題是如何將試點(diǎn)擴(kuò)圍，而正如一些業(yè)內(nèi)人士所說的，房產(chǎn)稅改革已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備，下一步出臺(tái)的擴(kuò)圍方案將會(huì)更加完善。

       業(yè)內(nèi)有一些專家不斷提出：從現(xiàn)在來看，房產(chǎn)已經(jīng)成為家庭重要財(cái)產(chǎn)，房地產(chǎn)已經(jīng)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，房產(chǎn)稅改革全面推開一定是大勢所趨。不過，房產(chǎn)稅的征收也一定會(huì)考慮每個(gè)居民基本的住房需求。






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發(fā)布：2007-11-10 15:02    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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