眾人對秦皇島智慧城市項目的見解

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秦皇島智慧城市項目

背景：8月1日，秦皇島智慧城市一期項目上線。以社會管理和民生服務(wù)為主題，本期項目包括智慧城市云平臺和四大核心應(yīng)用系統(tǒng)——平安城市、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧旅游。目前，四大應(yīng)用系統(tǒng)已基本建設(shè)完成并陸續(xù)投入使用。

早在秦皇島智慧城市建設(shè)之初，就有專家表示，秦皇島智慧城市項目具有典范意義，將是今年中國智慧城市建設(shè)中濃墨重彩的一筆。既然現(xiàn)在一期項目上線了，筆者就帶大家趕赴秦皇島，看看此處的智慧城市建設(shè)究竟有何特別之處。

市長眼中：秦皇島信息化建設(shè)的里程碑

在秦皇島市長商黎光看來，秦皇島智慧城市項目是秦皇島市信息化建設(shè)史上的重要里程碑。

不難理解，與當(dāng)前中國眾多寄期于通過信息化實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的城市一般，秦皇島亦在本地發(fā)展規(guī)劃中，將信息技術(shù)列為其科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)劃顯示，秦皇島將著力提升信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用水平，努力推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，有效促進(jìn)了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的加速興起和新型信息消費(fèi)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。

事實上，智慧城市正是城市信息化的集大成者。對此，商黎光在秦皇島智慧城市一期項目上線儀式中指出，隨著秦皇島智慧城市建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)運(yùn)行階段，將進(jìn)一步帶動信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對于打造城市新型產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新城市管理方式，優(yōu)化配置城市各類要素資源，更好地服務(wù)和方便人民群眾的生活，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

顯然，商黎光市長是從宏觀角度對秦皇島智慧城市建設(shè)作出評論，但是智慧城市上述對城市、人民帶來的諸多價值如何實現(xiàn)?帶著這個問題，筆者直接連線秦皇島智慧城市項目負(fù)責(zé)人。

智造師：秦皇島智慧城市頂層設(shè)計立功了

智慧城市建設(shè)者，也就是“智造師”。

這位負(fù)責(zé)秦皇島智慧城市項目落地的“智造師”表示，中興在智慧城市項目啟動之前，必定經(jīng)歷頂層設(shè)計的過程。這個頂層設(shè)計，對于秦皇島而言，就是立足于社會管理、民生服務(wù)、環(huán)境支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面獲得城市發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和全面提升。

相比不少以技術(shù)規(guī)劃為主導(dǎo)的智慧城市頂層設(shè)計，中興智慧城市頂層設(shè)計理念追求的是：戰(zhàn)略管理規(guī)劃、空間建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及技術(shù)保障規(guī)劃“四規(guī)合一”。這與秦皇島智慧城市建設(shè)踐行的“總體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)”理念非常相近。

據(jù)悉，在國家住建部首批公布的193個智慧城市試點城市中，秦皇島也是最早采用本指導(dǎo)方針并最早初見成效的城市。也因為此，該項目建設(shè)得到了國家發(fā)改委、工信部、住建部、科技部、旅游總局等部委的重點關(guān)注。顯然，如此殊榮與中興智慧城市頂層設(shè)計的“四規(guī)合一”設(shè)計理念無不關(guān)聯(lián)。

此前，中興智慧城市頂層設(shè)計團(tuán)隊負(fù)責(zé)人就曾多次表示，智慧城市的頂層設(shè)計就是要以“城市發(fā)展，市民體驗”為目標(biāo)，顯然，如商黎光市長所言，秦皇島智慧城市一期項目實現(xiàn)了這一點。

在一期建設(shè)中，智慧秦皇島依托智慧城市云平臺，按照“總體規(guī)劃、分布實施、整合資源、重點突破、協(xié)同創(chuàng)新、實現(xiàn)共贏”的建設(shè)原則，從社會管理、民生服務(wù)、環(huán)境支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面來打造秦皇島智慧城市。

下一步，按照頂層設(shè)計規(guī)劃思路，秦皇島智慧城市二期項目將以“深化民生服務(wù)，落實信息惠民政策、探索新型城鎮(zhèn)化道路”為主導(dǎo)思想繼續(xù)落地。

據(jù)悉，截至目前，已經(jīng)有多個秦皇島市屬部門向智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出業(yè)務(wù)建設(shè)需求，其中智慧社區(qū)、智慧安監(jiān)、智慧環(huán)保等項目已啟動前期工作。

分析師：秦皇島智慧城市建設(shè)模式的借鑒意義

上線儀式后，有多位分析師發(fā)表評論，認(rèn)為秦皇島智慧城市建設(shè)中，政府與建設(shè)方中興通訊在智慧城市建設(shè)中的宏觀布局值得借鑒。

秦皇島政府方面，其正面臨京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、河北沿海地區(qū)率先發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)等一系列難得的發(fā)展機(jī)遇。而智慧城市建設(shè)就是其實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升、增進(jìn)民生服務(wù)、加強(qiáng)城市管理的有力契機(jī)。

正如市長商黎光強(qiáng)調(diào)的，秦皇島在努力打造中國數(shù)谷和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建設(shè)秦皇島科技城，全方位推進(jìn)城市管理智能化、公共服務(wù)便捷化和政務(wù)服務(wù)高效化，充分發(fā)揮智慧城市國家試點作用。其最終目標(biāo)，就是要借力智慧城市建設(shè)，加快構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展特色新優(yōu)勢，助推沿海強(qiáng)市、美麗港城建設(shè)邁出更大更快步伐。

中興通訊方面，本次項目是智慧城市頂層設(shè)計方法論的再一次實踐論證。在當(dāng)前國家、地方政府與市民對智慧城市建設(shè)寄予巨大期望的當(dāng)下，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、百姓民生訴求相匹配的智慧城市建設(shè)規(guī)劃以及后續(xù)的實際項目落地是一份圓滿的答卷。這對于中興及業(yè)內(nèi)其他智慧城市建設(shè)單位在全國范圍內(nèi)啟動的眾多智慧城市建設(shè)項目是一則積極的示范案例。

其次，中興還在秦皇島啟動了智慧城市產(chǎn)業(yè)布局。據(jù)悉，在秦皇島智慧城市一期項目上線之前的6月18日，中興正式啟動了智慧城市北方基地的建設(shè)。該基地是中興在智慧城市市場的一次戰(zhàn)略布局，它將聚合秦皇島智慧城市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)，打造一流的智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈條，向國際和國內(nèi)開展智慧城市項目營銷，利用中興通訊的市場渠道，資金平臺、通訊產(chǎn)品以及開放融合的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用技術(shù)帶動市內(nèi)有實力的IT和信息化企業(yè)共同發(fā)展。

結(jié)語：藍(lán)圖走向現(xiàn)實

可以說，本次秦皇島智慧城市建設(shè)中，秦皇島政府、中興通訊均扮演了關(guān)鍵角色，該項目再次驗證了國家在信息化項目中大力提倡的“政府主導(dǎo)、市場參與”思想。沒有政府牽頭的“統(tǒng)一規(guī)劃”，沒有中興通訊這樣經(jīng)歷了智慧城市建設(shè)項目驗證的市場力量積極參與，秦皇島智慧城市項目的落地就不會這么順利。

當(dāng)然，對于秦皇島百姓而言，以上并非最重要。眼下，平安城市、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧旅游等惠民應(yīng)用相繼落地，未來，智慧社區(qū)、智慧安監(jiān)、智慧環(huán)保等應(yīng)用即將啟動——眼看著美好生活逐漸從藍(lán)圖步入現(xiàn)實，這份喜悅，這份期待，才是最實在的。

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