時評：滿足公眾剛需是城市發(fā)展重視點(diǎn)之一

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城市公共空間

公園、廣場、街角，成群結(jié)隊(duì)的大媽伴著音樂大跳廣場舞的場面，早已成為大江南北的一道獨(dú)特城市風(fēng)景線。而且，精力充沛的中國大媽們還執(zhí)著地走出國門，巴黎、倫敦、莫斯科、紐約都曾留下中國大媽大秀廣場舞技的身影。與此同時，與廣場舞相生相伴的噪聲污染給居民造成的困擾也越來越大。因不勝廣場舞的襲擾，不少市民“兵戎相見”，動用高音喇叭、低音炮來PK“最炫民族風(fēng)”和“小蘋果”，甚至還向舞者身上扔水袋、潑機(jī)油、潑糞，真可謂無所不用其極。

按理說，居民通過廣場舞來休閑、健身，只要不打擾其他居民的正常生活，也無可厚非，但從現(xiàn)實(shí)看，要做到這點(diǎn)確實(shí)很難。一部分市民廣場舞跳得“驚心動魄”，一部分市民因不堪廣場舞之?dāng)_而惱羞成怒，表面上看是廣場起舞者和周邊居民之間的矛盾，但從中折射出的深層次問題是，城市規(guī)劃忽略公眾剛需，公共活動空間建設(shè)長期缺位。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多地方城市越來越大，地標(biāo)越來越多，建筑越來越高，樓房越來越密，人們的衣食住行等升級換代了，開始追求高質(zhì)量的健康生活?？晒不顒涌臻g卻越來越小，昔日漂亮的街心花園少了，曾經(jīng)幽靜的居民院落沒了。生活在鋼筋水泥的叢林，上班壓力山大，下班后希望放松一下，卻找不到合適的健身場地。忙碌的都市人想找一處清靜的地方，近乎奢侈。

在城市規(guī)模超常擴(kuò)張的同時，公共空間比重不高、布局不優(yōu)。究其原因，在于一些地方城市發(fā)展“見物不見人”。政府部門重視了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的功能，卻忽視了城市居住和休閑功能。政府包括商人希望將更多空間用來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，希望把有限的土地進(jìn)行無限的經(jīng)營，見縫插針，吃干榨凈，絕不“浪費(fèi)”。公共空間本應(yīng)適應(yīng)公共生活的需求，但有些地方缺少對城市公共空間的整體布局、規(guī)模與體系的研究，片面追求建筑規(guī)模和氣派。支撐繁華的是日益密集的鋼筋水泥以及由此帶來的GDP，城市的主人卻難覓休閑之處。這種表面的繁華，難掩背后病態(tài)的虛空。

城市公共空間是市民社會生活的場所，是城市實(shí)質(zhì)環(huán)境的精華、多元文化的載體和獨(dú)特魅力的標(biāo)志。公共空間的整體質(zhì)量直接影響到城市的宜居程度和大眾的滿意度。讓城市更加宜居，需要讓公共活動空間更豐富、層次更多。尤其在城市人口密集、高樓大廈林立、寸土寸金的當(dāng)下，更應(yīng)強(qiáng)化公共活動空間的規(guī)劃，從改進(jìn)制度、創(chuàng)新方法入手，有效地拓展城市公共活動空間。特別是新建、擴(kuò)建城市更應(yīng)如此。老城區(qū)在地上土地資源緊張的情況下，應(yīng)盡快將地下空間開發(fā)納入城市規(guī)劃，結(jié)合交通、商業(yè)、人防等設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)地下公共活動空間的開發(fā)，一地多用，以較小投入，爭取最優(yōu)效益。

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