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2015年安全工程師考試科目《案例分析》:安全文化的定義與內(nèi)涵
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安全文化的定義與內(nèi)涵
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安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化是指在人類生存、繁衍和發(fā)展歷程中,在其從事生產(chǎn)、生活乃至生存實(shí)踐的一切領(lǐng)域內(nèi),為保障人類身心安全并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng),預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害,為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系,為使人類變得更加安全、健康、長(zhǎng)壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。
狹義的安全文化是指企業(yè)安全文化。關(guān)于狹義的安全文化,比較全面的是英國(guó)安全健康委員會(huì)下的定義:一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。安全文化分為三個(gè)層次:
?。?)直觀的表層文化,如企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序;
?。?)企業(yè)安全管理體制的中層文化,它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè);
?。?)安全意識(shí)形態(tài)的深層文化。
而國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)可的定義是,企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,逐步形成的,或有意識(shí)塑造的為全體員工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全價(jià)值觀、安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度,安全管理機(jī)制及行為規(guī)范,安全生產(chǎn)和奮斗目標(biāo),為保護(hù)員工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全、舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境和條件,是企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和。由此可見,安全文化的內(nèi)容十分豐富,應(yīng)主要包括:一是處于深層的安全觀念文化;二是處于中間層的安全制度文化;三是處于表層的安全行為文化和安全物質(zhì)文化。
《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T 9004一2008)給出了企業(yè)安全文化的定義:被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。
(二)安全文化的內(nèi)涵
一個(gè)企業(yè)的安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步培育形成的、具有本企業(yè)特點(diǎn)、為全體員工認(rèn)可遵循并不斷創(chuàng)新的觀念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和。企業(yè)安全文化包括保護(hù)員工在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心安全與健康,既包括無損、無害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境,也包括員工對(duì)安全的意識(shí)、信念、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵(lì)進(jìn)取精神等安全的精神因素。企業(yè)安全文化是“以人為本”多層次的復(fù)合體,由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。企業(yè)文化是“以人為本”,提倡對(duì)人的“愛”與“護(hù)”,以“靈性管理”為中心,以員工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的,群體和企業(yè)的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范,表現(xiàn)于員工在受到激勵(lì)后的安全生產(chǎn)的態(tài)度和敬業(yè)精神。企業(yè)安全文化是尊重人權(quán)、保護(hù)人的安全健康的實(shí)用性文化,也是人類生存、繁衍和發(fā)展的高雅文化。要使企業(yè)員工建起自護(hù)、互愛、互救,心和人安,以企業(yè)為家,以企業(yè)安全為榮的企業(yè)形象和風(fēng)貌,要在員工的心靈深處樹立起安全、健康、高教的個(gè)人和群體的共同奮斗意識(shí)。安全文化教育,從法制、制度上保障員工受教育的權(quán)利,不斷創(chuàng)造和保證提高員工安全技能和安全文化素質(zhì)的機(jī)會(huì)。
(三)企業(yè)安全文化的基本特征與主要功能
1、安全文化是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,為保障企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)員工身心安全與健康所涉及的種種文化實(shí)踐及活動(dòng)。
2、企業(yè)安全文化與企業(yè)文化目標(biāo)是基本一致的,即“以人為本”,以人的“靈性管理”為基礎(chǔ)。
3、企業(yè)安全文化更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全形象、安全奮斗目標(biāo)、安全激勵(lì)精神、安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)及產(chǎn)品安全質(zhì)量、企業(yè)安全風(fēng)貌及“商譽(yù)”效應(yīng)等,是企業(yè)凝聚力的體現(xiàn),對(duì)員工有很強(qiáng)的吸引力和無形的約束作用,能激發(fā)員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感。
4、企業(yè)安全文化對(duì)員工有很強(qiáng)的潛移默化的作用,能影響人的思維,改善人們的心智模式,改變?nèi)说男袨椤?/p>
5、導(dǎo)向功能。企業(yè)安全文化所提出的價(jià)值觀為企業(yè)的安全管理決策活動(dòng)提供了為企業(yè)大多數(shù)職工所認(rèn)同的價(jià)值取向,它們能將價(jià)值觀內(nèi)化為個(gè)人的價(jià)值觀,將企業(yè)目標(biāo)“內(nèi)化”為自己的行為目標(biāo),使個(gè)體的目標(biāo)、價(jià)值觀、理想與企業(yè)的目標(biāo)、價(jià)值觀、理想有了高度一致性和同一性。
6、凝聚功能。當(dāng)企業(yè)安全文化所提出的價(jià)值觀被企業(yè)職工內(nèi)化為個(gè)體的價(jià)值觀和目標(biāo)后就會(huì)產(chǎn)生一種積極而強(qiáng)大的群體意識(shí),將每個(gè)職工緊密地聯(lián)系在一起。這樣就形成了一種強(qiáng)大的凝聚力和向心力。
7、激勵(lì)功能。企業(yè)安全文化所提出的價(jià)值觀向員工展示了工作的意義,員工在理解工作的意義后,會(huì)產(chǎn)生更大的工作動(dòng)力,這一點(diǎn)已為大量的心理學(xué)研究所證實(shí)。一方面用企業(yè)的宏觀理想和目標(biāo)激勵(lì)職工奮發(fā)向上;另一方面它也為職工個(gè)體指明了成功的標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)志,使其有了具體的奮斗目標(biāo)。還可用典型、儀式等行為方式不斷強(qiáng)化職工追求目標(biāo)的行為,
8、輻射和同化功能。
企業(yè)安全文化一旦在一定的群體中形成,便會(huì)對(duì)周圍群體產(chǎn)生強(qiáng)大的影響作用,迅速向周邊輻射。而且,企業(yè)安全文化還會(huì)保持一個(gè)企業(yè)穩(wěn)定的、獨(dú)特的風(fēng)格和活力,同化一批又一批新來者,使他們接受這種文化并繼續(xù)保持與傳播,使企業(yè)安全文化的生命力得以持久。
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