關(guān)于開(kāi)展2008年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

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各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　根據(jù)中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央《關(guān)于開(kāi)展2008年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法[2008]103號(hào)）的統(tǒng)一部署，定于2008年6月在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展以“治理隱患，防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作

　　各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”總體部署，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)工作。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作考核范圍；要緊密結(jié)合建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理及安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，以宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查治理，推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，認(rèn)真研究，制定具體的活動(dòng)方案和計(jì)劃，精心部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

　　二、結(jié)合本地實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理及安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)

　　各地要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，按照建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建質(zhì)[2008]47號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（建辦質(zhì)[2008]27號(hào)）要求，在去年開(kāi)展的建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際情況，深入開(kāi)展隱患排查治理及百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。要積極做好宣傳及動(dòng)員工作，確保建筑業(yè)從業(yè)人員全面了解隱患排查治理工作內(nèi)容和要求，為全面深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理及百日督查專項(xiàng)督查行動(dòng)，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制、促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　各地要督促施工企業(yè)健全以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及各項(xiàng)規(guī)章制度；建設(shè)單位要依法履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任，不得壓縮合理工期，及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，提供符合要求的工程資料；監(jiān)理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握建筑安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理。同時(shí)，各地要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，對(duì)于安全管理先進(jìn)的企業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，對(duì)于管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定懲罰并記入安全生產(chǎn)不良信用記錄，促使企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

　　四、采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)

　　各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)）和國(guó)家安全監(jiān)管總局、建設(shè)部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)總培訓(xùn)[2006]228號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和基本操作技能。要促進(jìn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育的制度化和規(guī)范化，達(dá)到一定規(guī)模的建筑工地要成立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，結(jié)合工程進(jìn)度定期對(duì)農(nóng)民工，特別是新進(jìn)場(chǎng)、新上崗的農(nóng)民工開(kāi)展有針對(duì)性的安全操作技能和安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。要將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能和工人權(quán)利義務(wù)等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛采取案例教學(xué)、動(dòng)畫(huà)演示等農(nóng)民工喜聞樂(lè)見(jiàn)的培訓(xùn)方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。

　　五、創(chuàng)新宣傳形式，廣泛開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”的活動(dòng)主題，創(chuàng)新形式，充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書(shū)活動(dòng)和文藝演出等形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。各地要認(rèn)真組織好6月8日全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳安全發(fā)展的理念、建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識(shí)等。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要及時(shí)、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中好的做法和取得的成效，形成書(shū)面總結(jié)材料，于2008年7月3日前報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二○○八年五月十五日