新版FIDIC合同條件及其應(yīng)用

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　　隨著我國(guó)加入WTO和改革開(kāi)放的不斷深入，工程項(xiàng)目雇主、工程咨詢、勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，都面臨著國(guó)內(nèi)外兩個(gè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。一個(gè)是按照“國(guó)際慣例要求”的國(guó)內(nèi)外資項(xiàng)目、國(guó)際基金組織和外國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)的融資項(xiàng)目的承發(fā)包市場(chǎng)；一個(gè)是按照國(guó)際慣例要求的國(guó)際項(xiàng)目承發(fā)包市場(chǎng)。

　　企業(yè)要在狹縫中求生存，在擦肩中求發(fā)展，無(wú)論是雇主還是承包商，都要與國(guó)際合同條件接軌，以更好的保護(hù)各自的應(yīng)得權(quán)益，而FIDIC合同條件正是承發(fā)包行業(yè)國(guó)際接軌的重要方面。

　　從雇主的角度來(lái)看，為了雇主項(xiàng)目的投資利益，面臨著國(guó)內(nèi)外承包商的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，如何維護(hù)雇主項(xiàng)目的投資利益，其重要的武器之一就是應(yīng)用FIDIC合同條件。雇主應(yīng)尋求——既熟悉全過(guò)程的項(xiàng)目管理技能，又熟悉FIDIC合同條件的咨詢實(shí)體或咨詢工程師，所以，F(xiàn)IDIC合同條件又是工程咨詢實(shí)體和工程咨詢工程師應(yīng)必備的技能。

　　從承包商的角度來(lái)看，盡管FIDIC主要是為雇主、咨詢工程師、國(guó)際基金機(jī)構(gòu)和發(fā)展中國(guó)家咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展服務(wù)的，但是，各類承包商都要受到按國(guó)際慣例招標(biāo)的雇主的FIDIC合同條件的促進(jìn)和約束。而且，1999年版本的FIDIC合同條件對(duì)承包商的要求更嚴(yán)。

　　一、1999年新版FIDIC招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)合同條件

　　(一)FIDIC于1999年為適應(yīng)不同發(fā)包項(xiàng)目?jī)?nèi)容的國(guó)際招標(biāo)編制了《EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件》、《施工合同條件》、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)、施工合同條件》和《簡(jiǎn)明合同格式》4個(gè)新版本。

　　1、新的FIDIC合同條件基本上統(tǒng)一了條款名稱、定義、界定和措詞，條款數(shù)目統(tǒng)一為20條，定義和界定分別為40—60個(gè)左右／普遍為160款左右，提高了不同版本之間條款解釋的統(tǒng)一性和一致性。

　　2、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)合同條件的最新版本：

　　——新“銀皮本”(EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件，適用于工程總承包的發(fā)包項(xiàng)目，與原1995年“設(shè)計(jì)、建造和交鑰匙項(xiàng)目合同條件”有諸多類似之處，但是，合同條件更趨嚴(yán)密詳盡，并做了大量的補(bǔ)充和修改，特別是增加了承包商的融資部分等)；

　　——新“紅皮本”(施工合同條件，適用于土建和安裝施工承發(fā)包項(xiàng)目，在原土木工程施工合同條件的基礎(chǔ)上涵蓋了土建和安裝施工的發(fā)包項(xiàng)目，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡)；

　　——新“黃皮本”(工程設(shè)備、設(shè)計(jì)和施工合同條件，適用于成套設(shè)備發(fā)包或分項(xiàng)工程的成套設(shè)備發(fā)包項(xiàng)目，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡)；

　　——新“綠皮本”(合同的簡(jiǎn)單格式，適用于中小的簡(jiǎn)單項(xiàng)目的發(fā)包，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡)。

　　(二)合同價(jià)格。training
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　　“新銀皮本”、“新黃皮本”采用總價(jià)合同，有法律變化及雇主原因等調(diào)價(jià)條件；

　　“新紅皮本”仍然是單價(jià)合同，在通用條件中列出了調(diào)價(jià)公式；

　　“新綠皮本”列出了計(jì)價(jià)方式，但合同價(jià)方式需雙方約定。

　　(三)四個(gè)版本串換應(yīng)用的體會(huì)和看法。

　　實(shí)行分項(xiàng)工程中的成套設(shè)備招標(biāo)時(shí)，可參照承包商與雇主的主合同條件，使用“黃皮本”招標(biāo)和簽約；如果承包商(或雇主)對(duì)土木或安裝施工實(shí)行招標(biāo)時(shí)，可參照承包商與雇主的主合同條件，使用’紅皮本”招標(biāo)和簽約；當(dāng)承包商(或雇主)對(duì)工程中的中小或單專業(yè)工程招標(biāo)時(shí)，可參考與雇主的合同條件，以“綠皮本”實(shí)行招標(biāo)和簽約。

　　當(dāng)然，雇主也可以根據(jù)自己發(fā)包項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)，來(lái)決定使用哪個(gè)更加適合發(fā)包項(xiàng)目的FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同條件版本。

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　　二、新版PIDIC合同條件應(yīng)用

　　應(yīng)關(guān)注的主要方面

　　(一)新版FIDIC合同條件對(duì)承包商的要求更嚴(yán)格，對(duì)雇主工程利益是極大保護(hù)。

　　對(duì)承包商一般義務(wù)的要求，提到的許多方面屬于正常義務(wù)。但是，為保護(hù)雇主的工程利益，新版FIDIC合同條件寫(xiě)的全面、巧妙又含蓄，給雇主擺脫了工程從始至終的若干風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。其提法是從工程的完備性、穩(wěn)定性、安全性和有效運(yùn)行性等含意內(nèi)容廣泛的用詞出發(fā)，為實(shí)施中追究承包商的任何責(zé)任隱含了諸多責(zé)任條款。

　　(二)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)FIDIC合同條件具有與項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程相融的特點(diǎn)。下面僅以“EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件”為例談?wù)効捶ǎ?/P>

　　1、雇主關(guān)注的主線條款：

　　1一般規(guī)定(合同協(xié)議書(shū))——5設(shè)計(jì)——7生產(chǎn)設(shè)備、材料和加工工藝質(zhì)量——8開(kāi)工、延誤和暫?！?竣工試驗(yàn)——10接收工程——12竣工后試驗(yàn)——11缺陷責(zé)任(含缺陷修復(fù)期)。

　　2、雇主關(guān)注的保障工程順利實(shí)施的約束性控制條款：

　　17風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任(指非保險(xiǎn)方面的)、18保險(xiǎn)(財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)。信譽(yù)險(xiǎn)在保函方面已經(jīng)提出)、11缺陷責(zé)任、13變更和調(diào)整、14合同價(jià)格和付款、2．5款<雇主的索賠>一正反23個(gè)條款和條款、3．5條款<確定>，正反22個(gè)條款。

　　3、實(shí)施工程的法人實(shí)體和實(shí)體條款：

　　2雇主、3雇主的(行政)管理(含雇主代表和雇員)、4承包商(含分包商、承包商的文件等)、6職員和工人。

　　4、非保險(xiǎn)方面的意外、偶然、或非簽約本意的條款：

　　15由雇主終止、16由承包商暫停和終止、19不可抗力。

　　5、雇主的應(yīng)對(duì)條款：pmp
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　　20．1款<承包商的索賠>---正反16個(gè)條款和條款。

　　6、合同雙方爭(zhēng)端解決的條款

　　20索賠、“爭(zhēng)端和仲裁”。

　　(三)FIDIC合同條件的談判和管理應(yīng)由項(xiàng)目部全權(quán)負(fù)責(zé)。

　　1、FIDIC合同條件是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理過(guò)程中的動(dòng)態(tài)約束，有條款根據(jù)、條款的相互根據(jù)、條款的啟動(dòng)程序、條款的相互啟動(dòng)程序、能夠證實(shí)的合法性的條款根據(jù)的證據(jù)及時(shí)限、時(shí)效和相應(yīng)文件的格式要求等，以保障雇主項(xiàng)目有效完成。所以，必須由項(xiàng)目部在承包工程的實(shí)施中負(fù)責(zé)合同管理。這與國(guó)內(nèi)成文法合同條件下的合同管理是有根本區(qū)別的。

　　2、項(xiàng)目經(jīng)理，不能僅僅以組織設(shè)計(jì)和施工能力作為項(xiàng)目經(jīng)理選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)是項(xiàng)目全過(guò)程的管理能力、FIDIC合同的管理能力、有關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際慣例規(guī)則和設(shè)計(jì)施工組織能力等相結(jié)合能力的人員。

　　(四)努力提高索賠能力。

　　在新的FIDIC合同條件中，已經(jīng)明確“雇主的索賠”和“承包商的索賠”條款。解決索賠，由雇主按“確定”條款的規(guī)定，首先與承包商進(jìn)行商定、協(xié)商、談判和調(diào)解等方法來(lái)解決雙方的索賠問(wèn)題。一旦無(wú)法奏效，雇主可“確定”，對(duì)確定的結(jié)果無(wú)法達(dá)成一致，方能啟動(dòng)“一人或三人爭(zhēng)端裁決委員會(huì)”(英文簡(jiǎn)稱DAB)進(jìn)行“決定”，對(duì)決定仍有“爭(zhēng)端”后，以雙方同意的(國(guó)際)規(guī)則，最終以DAB的仲裁方式來(lái)解決。所以，雇主和承包商對(duì)索賠條件應(yīng)有新的認(rèn)識(shí)。不能一談到“索賠”就認(rèn)為是“仲裁或打官司”!

　　但是，索賠條款在合同條件中，僅僅從正面寫(xiě)出了幾個(gè)(EPC是雇主5個(gè)承包商2個(gè))索賠條款，應(yīng)將其余10幾個(gè)(EPC是雇主18個(gè)承包商14個(gè))反向索賠的聯(lián)系條款和其他“阿是”(即與有關(guān)事項(xiàng)相關(guān)的)索賠條款全部找出來(lái)，深入研討，熟練地掌握索賠條款的根據(jù)、條款的相互根據(jù)、條款的啟動(dòng)程序和其相互啟動(dòng)程序、時(shí)限時(shí)效和文件格式的要求，以及能夠證實(shí)的證據(jù)，方能達(dá)到為遵守合同條件實(shí)行索賠的約束目的。

　　索賠時(shí)限的規(guī)定是不對(duì)等的，雇主可隨時(shí)發(fā)出索賠通知，而承包商必須在事件或情況發(fā)生后的28天內(nèi)發(fā)出索賠通知，承包商逾期提出索賠通知雇主應(yīng)免除承包商索賠的全部責(zé)任。但對(duì)雇主沒(méi)有此項(xiàng)規(guī)定。

　　應(yīng)對(duì)上述“雇主的索賠”或“承包商的索賠”條款深入研究措施和對(duì)策，建立在雇主或承包商責(zé)任、職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利的信譽(yù)基礎(chǔ)上，減少或杜絕雇主或承包商不必要的原因引起的索賠，對(duì)雇主或承包商都是非常重要的。

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　　(五)尋找雇主“確定”條款的反向聯(lián)系條款，做到心中有數(shù)，爭(zhēng)取主動(dòng)。

　　在EPC合同條件中，雇主要行使，“確定”條款的正反向條款有22個(gè)，但在“確定”條款中正面指出的僅僅是一個(gè)條款。掌握反向聯(lián)系的21個(gè)條款，便于雇主或承包商抓住實(shí)施合同項(xiàng)目中的大事，能夠使雇主或承包商提前拿出意見(jiàn)，雙方進(jìn)行商定或確定，誰(shuí)抓住這方面的條款，誰(shuí)就能夠爭(zhēng)取部分主動(dòng)，使項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中雙方能夠得到更好的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。training

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(6)(此處應(yīng)為大寫(xiě)的“六”，由于被系統(tǒng)攔截禁止使用，所以用小寫(xiě)的“6”代替) FIDIC合同條件的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，是雇主、承包商和咨詢工程師與國(guó)際接軌的重要方面。blog
　　對(duì)雇主、承包商和咨詢工程師來(lái)說(shuō)，加入WTO后與國(guó)際接軌的主要方面是：現(xiàn)代項(xiàng)目管理技術(shù)，與工程有關(guān)的國(guó)際規(guī)則(服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、有形貿(mào)易、無(wú)形貿(mào)易、投資貿(mào)易、國(guó)際運(yùn)輸和國(guó)際保險(xiǎn)等)、IT技術(shù)，以及合同條件等，而FIDIC合同條件是國(guó)際接軌的重要方面之一。它將起到依據(jù)國(guó)際慣例適用的法律來(lái)保護(hù)雇主或承包商應(yīng)得利益的法律條款根據(jù)。咨詢工程師掌握了FIDIC合同條件，就會(huì)對(duì)一次性的雇主或沒(méi)有上述經(jīng)驗(yàn)的承包商提供有益的咨詢服務(wù)。blog
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　(七)FIDIC合同條件學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)把握其精髓，學(xué)會(huì)使用和躲藏“明槍暗箭”。

　　1、從“成文法”觀念上轉(zhuǎn)到“案例法”與部分成文法相結(jié)合的觀念上來(lái)。

　　——東西方的思維差距，東方人往往更關(guān)注全面的思考問(wèn)題，關(guān)注背景，關(guān)注關(guān)系，更多的借助于經(jīng)驗(yàn)，而不是抽象的邏輯推理，既能容忍反駁意見(jiàn)，更能艱苦奮進(jìn)；西方人更具有分析性、創(chuàng)新性和冒險(xiǎn)精神。傾向于事物本身脫離其背景，研究假想的意外和偶然情況的影響，避開(kāi)矛盾，更多的依賴邏輯推理。這也是FIDIC合同條件產(chǎn)生的邏輯思維基礎(chǔ)。

　　——案例法強(qiáng)調(diào)的是合同雙方在合同條件中“約定的責(zé)任、職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利的法律邏輯聯(lián)系、法律邏輯推理和違規(guī)的法律責(zé)任”，所以合同條件詳盡、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、冗長(zhǎng)。因?yàn)?，在案例法?guó)度中的歷史上，國(guó)家就是以類同的諸多歷史悠久、有權(quán)威的法官的“案例”中悟出該類事項(xiàng)的法律規(guī)律及其法律規(guī)則的，國(guó)家法律明文規(guī)定的事項(xiàng)較少，故，案例法國(guó)度有一句通語(yǔ)：“合同是法律的唯一依據(jù)?！苯鷩?guó)際間的工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的增多和交流，促使了案例法的合同條件與成文法的合同條件有了更好的結(jié)合。但，F(xiàn)IDIC合同條件仍具有案例法的濃厚色彩，對(duì)承包商較為嚴(yán)格。

　　——成文法國(guó)度的合同中，是依據(jù)國(guó)家立法部門(mén)的有關(guān)法律規(guī)定來(lái)簽約的，因?yàn)閲?guó)家在諸多方面都有頒布的法律、法規(guī)、條例和有法律約束的細(xì)則，法官的依據(jù)主要是國(guó)家的法律規(guī)定，而不是案例。故，在合同中總是寫(xiě)出“按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”，合同條件簡(jiǎn)捷，簡(jiǎn)單，對(duì)承包商較寬松。所以，國(guó)內(nèi)的雇主和各類承包商必須在成文法的基礎(chǔ)上來(lái)適應(yīng)案例法的合同條件的特點(diǎn)，才能確立學(xué)習(xí)應(yīng)用FIDIC合同條件的英美法的法律觀念。但是，在爭(zhēng)端中會(huì)出現(xiàn)按各自法律基礎(chǔ)上的認(rèn)識(shí)分歧繼續(xù)爭(zhēng)端，所以，在FIDIC合同條件中規(guī)定了爭(zhēng)端的仲裁事項(xiàng)應(yīng)依據(jù)國(guó)際商會(huì)的規(guī)則。

　　2、應(yīng)認(rèn)識(shí)到合同條件之間法律關(guān)系的聯(lián)系密切頻繁和互為根據(jù)的特點(diǎn)。

　　因?yàn)榘咐v史上的通語(yǔ)：“合同是法律的唯一依據(jù)?！蹦敲春贤瑮l件的根據(jù)就具有其法律根據(jù)，條件之間就具有相互的法律根據(jù)，有規(guī)定的啟動(dòng)程序、相互的啟動(dòng)程序、證據(jù)、時(shí)限和時(shí)效等法律。為什么國(guó)內(nèi)雇主和承包商對(duì)外國(guó)國(guó)際承包商或雇主的索賠顯得蒼白無(wú)力!重要的原因是，我們“總以為國(guó)家有法律規(guī)定，干什么要那么羅嗦!”其實(shí)不然，用案例法講，“簽約之日起，就是賭博開(kāi)始之時(shí)”。因?yàn)?，“合同是法律的唯一依?jù)”，故，合同雙方就是“扣字眼!”往往會(huì)指出，我們的條款根據(jù)不足，條款的相互根據(jù)不足，啟動(dòng)程序不對(duì)等等。他們向我們索賠的文件是厚厚的幾大本或是幾箱文件，有充足的條款根據(jù)、條款間的相互根據(jù)、能證實(shí)的合法的證據(jù)和估算證據(jù)等等，這就是我們對(duì)條款的密切而頻繁的法律聯(lián)系依據(jù)、條款間的法律邏輯推理等等的差距所在!也是我們教學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)運(yùn)用FIDIC合同條件差距的根本所在！

　　3、把握FIDIC合同條件的索賠條件，是學(xué)習(xí)應(yīng)用FIDIC合同條件的突破口。

　　首先從雇主與承包商的索賠條款、雇主的“確定”條款的“明槍暗箭”的分析研究起步，再逐步關(guān)注FIDIC的其他合同條件，對(duì)雇主或承包商就不會(huì)出現(xiàn)大的威脅，將會(huì)順利保障合同項(xiàng)目的實(shí)施完成。以EPC交鑰匙合同條件為例：

　　該條款共20條，166款。扣除重疊條款僅為37個(gè)條款。本人的看法是，先深入的有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)<雇主的索賠)、<承包商的索賠>和雇主的<確定>三個(gè)主要合同條件與37個(gè)主要條款的關(guān)系、聯(lián)系和約束。在學(xué)習(xí)這37個(gè)條款中，將會(huì)引出相互關(guān)聯(lián)的其他諸多合同條款，就會(huì)更好的領(lǐng)會(huì)其他條款與關(guān)鍵條款的互為根據(jù)，互為關(guān)聯(lián)的依賴關(guān)系。

　　——2．5款<雇主的索賠>，正向5款，反向18款，將會(huì)明了雇主的條款啟動(dòng)根據(jù)，以及與其他條款之間相互聯(lián)系的互為根據(jù)的條款啟動(dòng)程序、相互啟動(dòng)程序、時(shí)限、時(shí)效、證據(jù)等?？梢允构椭骰虺邪滩扇〈胧┖蛯?duì)策，減少或避免雇主應(yīng)得到的索賠而遺漏，同時(shí)，也可使承包商減少或避免不必要引起<雇主的索賠>；

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　　——20.1款<承包商的索賠)，正向2款，反向14款，將會(huì)明了承包商的條款啟動(dòng)根據(jù)，以及其他條款之間相互聯(lián)系的互為根據(jù)的條款啟動(dòng)程序、相互啟動(dòng)程序、時(shí)限、時(shí)效、證據(jù)等?？梢允钩邪叹S護(hù)應(yīng)得的索賠利益，同時(shí)，也可使雇主減少或避免不必要引起<承包商的索賠>；

　　——3．5款<確定>，正向1款，反向21款，將會(huì)使雇主或承包商明了雇主要“與承包商商定或確定”的關(guān)鍵條款內(nèi)容和問(wèn)題，雇主的條款啟動(dòng)根據(jù)，以及其他條款相互聯(lián)系的互為根據(jù)的條款啟動(dòng)程序、相互啟動(dòng)程序、時(shí)限、時(shí)效、證據(jù)等根據(jù)和依據(jù)要求，解決雙方在索賠方面，以及項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)重要問(wèn)題?？梢允构椭骰虺邪堂髁斯椭鲬?yīng)解決的索賠和條款規(guī)定中重要問(wèn)題。使雙方都可提前采取措施、對(duì)策或辦法，爭(zhēng)取主動(dòng)，爭(zhēng)取順利實(shí)施項(xiàng)目和履行合同。

　　(八)應(yīng)關(guān)注的其他主要方面。

　　1、雇主在頭一次使用FIDIC合同條件招標(biāo)時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)咨詢工程師進(jìn)行咨詢，同時(shí)選擇有經(jīng)驗(yàn)的熟練FIDIC合同條件和項(xiàng)目全過(guò)程管理的工程師作為雇主代表為宜。

　　2、新版FIDIC合同條件比老版本更全面、更細(xì)致、更具體、更嚴(yán)謹(jǐn)、更便于發(fā)包方對(duì)具體項(xiàng)目的普遍參考，以便提示、思索、修改和補(bǔ)充。使得承包商不得不進(jìn)一步發(fā)揮自己的技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工、試車、項(xiàng)目管理、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)優(yōu)勢(shì)，努力在專用條件的方面結(jié)合具體情況，發(fā)揮修改、修正和補(bǔ)充的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取使某些合同條件對(duì)實(shí)施合同更加有利。特別是承包商為雇主的融資項(xiàng)目，要堅(jiān)持按付款計(jì)劃付款，要堅(jiān)持到場(chǎng)的設(shè)備、材料不能拒收拒付，要堅(jiān)持雇主出具合同價(jià)格付款的保函，要堅(jiān)持誤期損害賠償費(fèi)的免賠額等。但是，雇主在承包商代為融資的項(xiàng)目中應(yīng)堅(jiān)，持多留“保留金”，應(yīng)堅(jiān)持各種試驗(yàn)的“缺陷責(zé)任”，應(yīng)堅(jiān)持誤期損害的賠償費(fèi)和違約損害賠償費(fèi)的最低限額，盡管可能減少損害賠償費(fèi)的免賠額。

　　3、新版FIDIC合同條件使雇主的權(quán)利更加集中，權(quán)利更大。在所有的費(fèi)用增減方面、竣工期延長(zhǎng)縮短方面和試驗(yàn)的質(zhì)量方面等由雇主根據(jù)<確定>條件的規(guī)定，予以商定或確定。

　　4、新版FIDIC合同條件在合同管理方面，使雇主代表(或工程師代表)的權(quán)利大為降低，雇主的權(quán)利高度集中，除‘綠皮書(shū)’基本沒(méi)變外，已降為“雇主的受托人員”，行使的權(quán)利比以前大為減少。但雇主也可指定某公司或個(gè)人管理。新的FIDIC合同條件的主要發(fā)包合同條件中，雇主對(duì)雇主代表(或工程師代表)的授權(quán)范圍給予限制，站在雇主的立場(chǎng)上，這種改變是有原由的。對(duì)撤換雇主代表應(yīng)征得承包商的同意，有條件的限制了雇主的隨意性。

　　5、FIDIC合同條件具有通用條件和專用條件相結(jié)合的特點(diǎn)。從文件的優(yōu)先次序來(lái)看，專用條件要比通用條件更具有解釋的優(yōu)先權(quán)或依據(jù)。專用條件增加了與實(shí)際情況相結(jié)合的靈活性、適用性和具體化。這一點(diǎn)對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的承包商或有經(jīng)驗(yàn)的雇主是有利的。但是，對(duì)為雇主安排融資的承包商或是國(guó)際基金組織成員國(guó)的承包商將更為有利。

　　6、FIDIC合同條件具有標(biāo)準(zhǔn)范本的特點(diǎn)。發(fā)包方可依據(jù)具體的項(xiàng)目情況和特點(diǎn)，對(duì)合同條件進(jìn)行增減，有利于發(fā)包方。承包商應(yīng)對(duì)分包商采用與雇主條件中的責(zé)任、職責(zé)、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)相一致的FIDIC合同條件。同時(shí)，應(yīng)增加對(duì)自己有利的合同條件，刪減對(duì)自己不利的合同條件，并對(duì)相應(yīng)的合同條件進(jìn)行一致性的修改。學(xué)會(huì)運(yùn)用FIDIC“合同條件約定”的上述特點(diǎn)，保護(hù)自己的利益。當(dāng)然，這不是FIDIC的本意。

　　7、新版FIDIC合同條件具有權(quán)利的“相對(duì)”均衡分配特點(diǎn)：

　　——應(yīng)該說(shuō)，F(xiàn)IDIC是在保障發(fā)包方項(xiàng)目順利建成的立場(chǎng)上寫(xiě)就的，但是，在新的版本中普遍加入了某些重要的保護(hù)承包商的條款。

　　——強(qiáng)調(diào)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以及合同雙方在不損害對(duì)方利益的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一對(duì)外的立場(chǎng)規(guī)定。

　　——履約擔(dān)保，是以專用合同條件約定的格式和經(jīng)雇主確認(rèn)的其他格式，這符合世界銀行等國(guó)際基金組織的慣例作法；將“有條件的履約保函格式”去掉了；對(duì)保函的不合理或無(wú)理罰沒(méi)做了嚴(yán)格規(guī)定，不能針對(duì)履約擔(dān)保進(jìn)行索賠，只能根據(jù)承包商不符合履約保證的規(guī)定和其他問(wèn)題提出索賠。防止并限制了對(duì)履約擔(dān)保隨意沒(méi)收或詐騙履約擔(dān)保的行為。

　　——對(duì)雇主、雇主代表和承包商的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)都有了較嚴(yán)格的明確規(guī)定。

　　——關(guān)于施工過(guò)程的試驗(yàn)、竣工試驗(yàn)、雇工接收工程、竣工后試驗(yàn)和缺陷修復(fù)期的提法，在各個(gè)不同版本中對(duì)上述的質(zhì)量要求條件，趨于一致?！熬G皮本”是針對(duì)施工的。

　　——對(duì)缺陷的修復(fù)和試驗(yàn)要求更嚴(yán)格。

　　——對(duì)重新試驗(yàn)仍然不合格，并對(duì)工程和設(shè)備的主要部分使雇主喪失了原設(shè)計(jì)意圖或使用意圖的，雇主有權(quán)延長(zhǎng)缺陷修復(fù)責(zé)任期。

　　——對(duì)竣工后試驗(yàn)，有主要保證值指標(biāo)罰款的計(jì)算公式的合同條件。

　　——對(duì)所在國(guó)家的法律、法規(guī)、條例和據(jù)有法律約束的細(xì)則的變化影響，特別是有關(guān)勞務(wù)方面的問(wèn)題寫(xiě)入了通用條件。承包商應(yīng)注意，法律在“基準(zhǔn)日”之后的變化，可能對(duì)承包商的費(fèi)用增加、竣工期延長(zhǎng)和利潤(rùn)的索賠。

　　——新的各類版本中風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)趨于一致。雇主承擔(dān)不可抗力、法律(稅、外匯、費(fèi)等)變化、公共機(jī)構(gòu)影響、惡劣的自然條件等風(fēng)險(xiǎn)。其余的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)是工程承包商的。其中，“EPC交鑰匙”項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)多些。blog