江蘇特大城市將由11個減成2個

《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2015-2030年)》7月經(jīng)國務院同意，獲住房和城鄉(xiāng)建設部批復。根據(jù)該《規(guī)劃》，至2030年，我省城鎮(zhèn)化水平將達80%左右，城鎮(zhèn)人口約7200萬；將形成2個特大城市，城市發(fā)展摒棄“一味貪大”思路，更追求質(zhì)量和內(nèi)涵。作為省本級“多規(guī)合一”的空間規(guī)劃，《規(guī)劃》實現(xiàn)全省城鎮(zhèn)、交通、生態(tài)保護、重大基礎設施的空間一張圖，是指導全省城鎮(zhèn)化空間布局的法定依據(jù)。

引人注目的是，在質(zhì)量和內(nèi)涵要求下，我省城市等級規(guī)模展開重組。至2030年，全省共將形成2個特大城市、15個大城市、12個中等城市、28個小城市和540個鎮(zhèn)的城市等級規(guī)模體系。2個特大城市將是南京和蘇州；15個大城市是無錫、常州、徐州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷、江陰、昆山、常熟和張家港。

這與2012年時我省提出的城市等級規(guī)模體系目標已有所不同，當時我省曾提出，到2015年全省將形成11個人口超百萬的特大城市、8個大城市、35個中等城市、7個小城市、730個鎮(zhèn)；到2030年，鹽城、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷、常熟、張家港也將躋身特大城市行列。

“去年11月20日，國務院下發(fā)《關于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》，新城市規(guī)模劃分標準以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑，將城市劃分為五類七檔。在這一通知下發(fā)前，我省共有10個特大城市，而對照城市規(guī)模劃分新標準，從現(xiàn)狀來看，全省57個城市中，大城市以上城市共10個，其中特大城市只有南京。”參與《規(guī)劃》編制的省城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心副主任陳小卉說。

7月29日，《蘇州城市總體規(guī)劃(2007—2020)》實施評估專家咨詢會上透露出消息，蘇州將按500萬人口以上特大城市標準探索總體規(guī)劃編制改革，探索500萬以上特大城市用地布局的規(guī)劃、表達和管控方法；探索公共中心體系構(gòu)建和公益性服務設施布局、基層社區(qū)公共服務設施配置的方法和措施；探索城市更新(包括生態(tài)修復、城市修補、工業(yè)用地更新等)的規(guī)劃方法。