2015年工程質量治理兩年行動違法違規(guī)典型案例通報（二）

2015年7月，住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量治理兩年行動督察組對部分省市工程質量安全和建筑市場情況進行了執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例通報如下：

一、質量安全違法違規(guī)典型案例

案例一：天津市瑞耐建筑工程有限公司施工的天津市雍海園項目2號樓工程，項目經理郭廣玉；建設單位為天津雍景灣房地產開發(fā)有限公司，項目負責人李增光；監(jiān)理單位為天津市建設工程監(jiān)理公司，項目總監(jiān)關英超。

主要違法違規(guī)事實：

一是局部樓梯間梯段板施工縫部位縱向受力主筋嚴重露筋；

二是1個開關箱控制4個插座；

三是塔式起重機附著連接大銷軸開口銷、塔帽與回轉連接大銷軸開口銷用其他代用品代用，附著與建筑物連接處漏裝螺栓。

案例二：歌山建設集團有限公司施工的河北省廊坊市香邑廊橋A地塊14號樓工程，項目經理齊福九；建設單位為廊坊怡祥房地產開發(fā)有限公司，項目負責人李振華；監(jiān)理單位為廊坊市萬盈建設工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)孟雙為。

主要違法違規(guī)事實：

一是局部外墻變形縫構造處理不符合設計要求；

二是模板支架臨邊局部區(qū)域與懸挑腳手架水平大橫桿相連接。

案例三：安陽建設（集團）有限責任公司施工的河南省許昌市錦繡東方小區(qū)17號樓工程，項目經理李朋；建設單位為禹州錦瑞置業(yè)有限公司，項目負責人時廣永；監(jiān)理單位為許昌市復興建設工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)李志娟。

主要違法違規(guī)事實：

一是局部構造柱鋼筋數(shù)量規(guī)格、樓梯板縱向鋼筋數(shù)量不符合設計要求，混凝土標養(yǎng)試塊留置養(yǎng)護不規(guī)范；

二是塔式起重機附著框、桿連接銷軸用標準節(jié)螺栓替代，起重臂與樓干涉，現(xiàn)場配電系統(tǒng)無總配電箱，電纜線沿地面明設。

案例四：山西六建集團有限公司施工的聞喜縣國有工礦中信機電制造公司總醫(yī)院（五四一醫(yī)院）棚戶區(qū)改造2號樓工程，項目經理邊慧杰；建設單位為中信機電制造公司總醫(yī)院，項目負責人王相；監(jiān)理單位為運城市博星工程建設監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)張國清。

主要違法違規(guī)事實：一是梁板受力鋼筋多處露筋；

二是塔式起重機部分安全裝置未接線調試。

案例五：阿魯科爾沁旗蒙安建筑建材有限責任公司施工的內蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗仁和家園三期3號樓工程，項目經理賀勇金；建設單位為赤峰市雙興房地產開發(fā)有限責任公司，項目負責人賀貴樹；監(jiān)理單位為阿魯科爾沁旗華宇建設監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)贠峰。

主要違法違規(guī)事實：

多根框架梁上部受力鋼筋及節(jié)點區(qū)箍筋間距不符合設計要求。

案例六：陜西建工機械施工集團有限公司施工的陜西省安康市圖書館，項目經理韓運；建設單位為陜西省安康學院，項目負責人張富華；監(jiān)理單位為安康市天成建設工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)王鵬云。

主要違法違規(guī)事實：

一是機械成孔灌注樁未進行單樁承載力檢驗；

二是部分模板支架固定在腳手架架體上；

三是塔式起重機起重臂長拉桿連接板銷軸未安裝開口銷。

案例七：甘肅建投土木工程建設有限公司施工的甘肅省定西市恒正華府9號樓工程，項目經理胡曉勇；建設單位為定西恒正房地產開發(fā)有限公司，項目負責人趙宏科；監(jiān)理單位為蘭州華鐵工程監(jiān)理咨詢有限公司，項目總監(jiān)壽潔。

主要違法違規(guī)事實：一是混凝土標養(yǎng)試塊養(yǎng)護不規(guī)范，且現(xiàn)場無同條件養(yǎng)護試塊；

二是深度大于5米的基坑工程未實施基坑工程監(jiān)測；

三是相鄰塔式起重機安全距離不足。

二、建筑市場違法違規(guī)典型案例

案例一：北京市順義建筑工程公司施工的北京市順義新城第7街區(qū)（兩限商品住房）項目，項目經理吳紹松；建設單位為北京東澤房地產投資有限公司；監(jiān)理單位為北京市順金盛建設工程監(jiān)理有限責任公司，項目總監(jiān)周春芳。

主要違法違規(guī)事實：

施工單位項目經理履職不到位，監(jiān)理例會簽到表大部分由他人代簽；監(jiān)理單位項目總監(jiān)履職不到位，2015年6月7日至7月5日監(jiān)理日志未見簽字。

案例二：浙江舜江建設集團有限公司施工的天津楊嘴城中村改造4期住房項目，項目經理陳莉萍；建設單位為天津市津房置業(yè)發(fā)展有限責任公司，項目負責人李程林；監(jiān)理單位為天津市方興工程建設管理有限公司，項目總監(jiān)楊玉樂。

主要違法違規(guī)事實：

施工單位中標項目經理長期不在崗，更換項目經理也未履行變更手續(xù)。

案例三：歌山建設集團有限公司施工的河北省廊坊市香邑廊橋項目A地塊14號樓項目，項目經理齊福九；建設單位為廊坊怡祥房地產開發(fā)有限公司，項目負責人李振華；監(jiān)理單位為廊坊市萬盈建設工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)孟雙為。

主要違法違規(guī)事實：

施工單位存在違法分包行為，將模板、砌筑、混凝土等勞務作業(yè)分包給個人。

案例四：中鋁長城建設有限公司施工的河南省長葛宏基鉆石城小區(qū)A27 樓項目，項目經理布雷輝；建設單位為長葛市宏基偉業(yè)房地產開發(fā)有限公司，項目負責人朱豆曉；監(jiān)理單位為河南榮耀工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)費志順。主要違法違規(guī)事實：

施工單位存在轉包行為，將項目結構主體及安裝工程，轉包給只有勞務資質的鄭州市和圓實業(yè)有限公司施工。

案例五：平陸縣建筑工程公司施工的山西省平陸縣虞國新天地22號樓項目，建設單位為平陸縣恒基置業(yè)有限公司。

主要違法違規(guī)事實：

未取得建設工程施工許可證，擅自開工。

案例六：陜西金科建筑工程發(fā)展有限責任公司施工的陜西省漢陰縣自強金海岸商住小區(qū)4、5、6號樓項目，項目經理董華；建設單位為陜西省漢陰自強房地產開發(fā)有限公司，項目負責人成顯軍；監(jiān)理單位為陜西環(huán)宇建設工程項目管理有限公司，項目總監(jiān)袁澤富。

主要違法違規(guī)事實：

施工單位項目經理董華未到崗履職。自然人張萬康存在掛靠行為，其以中國建筑西南勘察設計研究院有限公司西安分公司的名義承攬邊坡支護工程；中國建筑西南勘察設計研究院有限公司西安分公司存在出借資質證書行為，其允許張萬康以本單位名義承攬邊坡支護工程。自然人李俊花存在掛靠行為，其以陜西長明防水建筑材料有限公司的名義承攬防水工程；陜西長明防水建筑材料有限公司存在出借資質證書行為，其允許李俊花以本單位名義承攬防水工程。自然人沈德平存在掛靠行為，其以陜西宏遠建設（集團）有限公司的名義承攬塔吊安拆工程；陜西宏遠建設（集團）有限公司存在出借資質證書行為，其允許沈德平以本單位名義承攬塔吊安拆工程。

案例七：甘肅錦華建設集團有限公司施工的麗苑新城（隴西）住宅小區(qū)二期工程10、11、20號樓項目，項目經理張文效；建設單位為甘肅宇通房地產開發(fā)有限公司，項目負責人岳全忠；監(jiān)理單位為甘肅金建工程建設監(jiān)理有限責任公司，項目總監(jiān)費鴻禹。

主要違法違規(guī)事實：

施工單位有違法分包行為，違反合同約定將防水工程分包給保定市北方防水工程公司。

住房和城鄉(xiāng)建設部