四川省出臺17條政策措施 強化大小涼山彝區(qū)造血功能

明年起每年3億元專項用于1930個貧困村，重點支持高標準農(nóng)田建設和貧困人口就業(yè)等

1181個貧困村彝家新寨住房建設省級以上補助標準，每戶提高到2.5萬元

中小學教師專項培訓計劃明年啟動，5年完成2.3萬名教師培訓

我省日前出臺《關于支持大小涼山彝區(qū)深入推進扶貧攻堅　加快建設全面小康社會進程的意見》，從加大財政支持、基礎設施建設、改善居住條件、加快教育發(fā)展、加大國土政策支持、加強禁毒防艾工作、建立對口幫扶機制等7個方面，制定17條具體支持政策措施，進一步強化大小涼山彝區(qū)的造血功能。

財政支持方面，省財政將對大小涼山貧困縣基本支出、民生支出、公共服務支出按政策計算標準支出缺口單列單算，由貧困縣統(tǒng)籌自身財力和上級補助全額保障；取消中央安排的大小涼山公益性項目州縣兩級配套，從2016年起每年安排3億元，專項用于1930個貧困村，重點支持高標準農(nóng)田建設，馬鈴薯、苦蕎等基地建設及其他特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困人口就業(yè)。

在重大基礎設施建設方面，以交通為重點，爭取將西昌-宜賓鐵路等納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，力爭早日開建。制定新一輪公路水路交通建設三年推進方案，2015年開工建設瀘沽-黃聯(lián)關擴容改造工程，2016年開工建設宜賓-攀枝花沿江高速公路、仁沐新高速公路、樂山-漢源高速公路；加快西昌-云南昭通、西昌-香格里拉、樂山-西昌等高速公路項目前期工作，力爭盡早啟動建設。農(nóng)村公路將比照藏區(qū)標準安排補助。

在改善居住條件方面，我省將大小涼山1181個貧困村彝家新寨住房建設省級以上補助標準，從每戶2萬元提高到2.5萬元，村內(nèi)公共服務、基礎設施建設補助標準，在現(xiàn)有標準上每村再增加50萬元。

在加快教育發(fā)展方面，2016年春季學期起，支持涼山州在9年義務教育基礎上發(fā)展15年免費教育，逐步免除3年幼兒教育保教費和3年普通高中學費并免費提供教科書；大小涼山2586個行政村2016年起每村選聘2名學前教育輔導員，開展學前雙語教育，省財政每人每月補助2000元勞務報酬經(jīng)費；五年一輪的大小涼山中小學教師專項培訓計劃也將于明年啟動，5年完成2.3萬名教師培訓。

在加大國土政策支持方面，我省將支持大小涼山彝區(qū)對扶貧開發(fā)項目、國家重點建設項目采取“邊補邊占”方式補充耕地；經(jīng)省政府同意后，彝區(qū)13個貧困縣內(nèi)單獨選址項目的耕地占補平衡由涼山、樂山自行負責；優(yōu)先安排大小涼山彝區(qū)城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤項目，在經(jīng)國土資源部或省政府批準的范圍內(nèi)并保障本縣域范圍內(nèi)農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，項目結(jié)余指標可在省域范圍內(nèi)掛鉤使用。

此外，2016年起，省內(nèi)醫(yī)療機構、高等院校和重點企業(yè)將對口幫扶大小涼山彝區(qū)，確保每個縣區(qū)至少有一個醫(yī)院、一所高等院校、一戶企業(yè)對口幫扶。

此前，國務院已明確將涼山州規(guī)劃投資4892億元的48個項目納入國家、省“十三五”相關行業(yè)規(guī)劃實施，支持探索集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅的有效途徑。《意見》對此明確要求相關部門積極對接，爭取盡快落實相關項目、資金和支持政策。