福建規(guī)范招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作

為進(jìn)一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作，日前，福建省發(fā)改委下發(fā)《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），對核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目范圍做出較大幅度調(diào)整。

《辦法》規(guī)定，實(shí)行審批或核準(zhǔn)制管理的國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，因特殊情形申請邀請招標(biāo)或者不招標(biāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定辦理項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。項(xiàng)目單位申請核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，核準(zhǔn)申請作為附件，與可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請報(bào)告一同報(bào)送項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門。因特殊情況，項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)前需先行以邀請招標(biāo)或者不招標(biāo)方式選擇勘察、設(shè)計(jì)單位的，可單獨(dú)報(bào)送項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得將依法必須招標(biāo)項(xiàng)目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目因招標(biāo)程序違法或者項(xiàng)目單位提出不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人等原因，導(dǎo)致招標(biāo)失敗的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。

值得一提的是，《辦法》明確了非國有資金投資、非國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位不需申請核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，由其自主決定是否進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包、是否進(jìn)入有形市場開展工程交易活動。實(shí)行審批或核準(zhǔn)制管理的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位決定采取公開招標(biāo)方式發(fā)包的，不需申請核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)。實(shí)行備案制管理的項(xiàng)目，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的，項(xiàng)目單位不需申請核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，但應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定發(fā)包方式。實(shí)行審批或核準(zhǔn)制管理，但為非國有資金投資、非國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位不需申請核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，由其按照招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定發(fā)包方式。實(shí)行備案制管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位不需申請核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，由其按照招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定發(fā)包方式。