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黃衛(wèi)副部長(zhǎng)在全國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話
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以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神 切實(shí)抓好全國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)工作 (2006年5月24日) 同志們: 今天,建設(shè)部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在北京聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,以及黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真分析當(dāng)前全國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,部署下一階段安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神上來(lái),把措施統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央的工作部署上來(lái),繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)作好安全工作的責(zé)任感和使命感 安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。十六屆五中全會(huì)明確提出要“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”,把安全發(fā)展納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,進(jìn)一步豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,同時(shí)明確了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,充分反映了安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)特征。 黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。今年3月27日,在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí),胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話,再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求必須做到“思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第116次常務(wù)會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,明確提出了抓好安全生產(chǎn)工作的十項(xiàng)重要任務(wù)和十二項(xiàng)治本之策,在《政府工作報(bào)告》中又用較大篇幅,從層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策、加快行業(yè)改革重組步伐、加大安全生產(chǎn)投入、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、強(qiáng)化企業(yè)管理和加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)等七個(gè)方面專門強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作。 胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了安全發(fā)展和安全生產(chǎn)的重大意義,明確提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針、原則和要求,具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹。 二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真分析當(dāng)前存在的突出問(wèn)題 近年來(lái),在建設(shè)部的統(tǒng)一部署下,在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局和有關(guān)部門的大力支持下,各級(jí)建設(shè)行政主管部門強(qiáng)化安全監(jiān)管,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成效。在建筑業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)的情況下,2004年、2005年全國(guó)建筑施工事故死亡人數(shù)均有較大幅度下降,全國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定。在此,我謹(jǐn)代表建設(shè)部向辛勤工作在建設(shè)安全生產(chǎn)工作第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)! 在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的把握安全生產(chǎn)形勢(shì)。今年以來(lái),雖然全國(guó)建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)總數(shù)仍呈下降趨勢(shì),但是三級(jí)重大事故頻發(fā),據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)共發(fā)生三級(jí)事故17起、死亡65人,分別比上年上升88%和76%。近期,山西太原、遼寧大連、江蘇昆山接連發(fā)生3起三級(jí)重大事故,國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏同志作出重要批示,要求查明事故原因,追究責(zé)任,通報(bào)各地務(wù)必加強(qiáng)建設(shè)工地安全監(jiān)管,要采取措施強(qiáng)化對(duì)建筑工人尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。 當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)反映了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在: 一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂;一些建設(shè)單位任意壓縮合理工期,忽視安全管理;部分監(jiān)理單位不認(rèn)真履行法定的安全監(jiān)理責(zé)任,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患不能及時(shí)作出應(yīng)有處理。 二是建筑市場(chǎng)秩序尚未完全好轉(zhuǎn),一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等問(wèn)題仍然突出。 三是部分地區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題了解、研究和把握不夠,忙于抓重點(diǎn)工程,疏于依法監(jiān)管,重視行政審批,忽視事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制和機(jī)制方面不能適應(yīng)當(dāng)前安全工作的需要。 四是部分地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為執(zhí)法不嚴(yán),安全監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性。如安全生產(chǎn)許可制度雖已實(shí)施近兩年,但今年一季度仍有三個(gè)地區(qū)出現(xiàn)無(wú)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)擅自施工且發(fā)生重大事故的現(xiàn)象。 五是一些地區(qū)對(duì)城市供水、城市軌道交通、燃?xì)獾瘸鞘羞\(yùn)行安全工作,以及對(duì)次生災(zāi)害的預(yù)防工作重視不夠。 上述問(wèn)題,反映了部分地區(qū)在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、履行職責(zé)方面,特別是在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制方面還亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),特別是事故多發(fā)、高發(fā)地區(qū)要從體制機(jī)制等方面深刻反思工作不足,拿出切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制重大事故頻發(fā)勢(shì)頭。 三、以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作 今年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,年初我部已經(jīng)做了全面部署,大家要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。當(dāng)前的關(guān)鍵還是要緊緊盯住事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)和安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,堅(jiān)決遏制三級(jí)重大事故頻發(fā)態(tài)勢(shì)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn): ?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真履行好建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),一是強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)建設(shè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)建設(shè)安全工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),深刻把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),有針對(duì)性的研究制定加強(qiáng)安全工作的措施,及時(shí)解決安全工作中存在的突出問(wèn)題和矛盾。二是要明確工作目標(biāo),完善責(zé)任制度,合理劃分各級(jí)建設(shè)行政主管部門以及各個(gè)職能部門和工作崗位的安全監(jiān)督和管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位的督促檢查,抓緊建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)際情況實(shí)施定期定量考核。同時(shí),要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)是建立健全以企業(yè)法定代表人為核心的責(zé)任體系,企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要組織制定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,健全安全管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,組織好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。 (二)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度 要嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,充分發(fā)揮該項(xiàng)制度在安全生產(chǎn)源頭管理中的作用。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部、國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合通知精神,采取切實(shí)有效措施堅(jiān)決禁止無(wú)證企業(yè)從事建筑施工活動(dòng),并以此為契機(jī),果斷淘汰清除一批不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)。二是要強(qiáng)化對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)是否降低安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,依法暫扣發(fā)生重大事故企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,并認(rèn)真核查其安全生產(chǎn)條件。三是要加大執(zhí)法和監(jiān)察力度,對(duì)于無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自施工且造成重大事故的,不但要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》處罰有關(guān)企業(yè),還要嚴(yán)肅追究業(yè)主和有關(guān)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管責(zé)任。 (三)全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中明確提出的要求,各地要按照我部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》認(rèn)真組織實(shí)施,尤其是要根據(jù)國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),制定完善地方性安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,同時(shí)督促企業(yè)制定各個(gè)崗位、各個(gè)工種和各個(gè)流程的工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)加大安全投入,實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,形成安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。為激勵(lì)各地及企業(yè)搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),我部將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“1125工程”,樹(shù)立一批樣板工程、樣板企業(yè),以充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。 (四)突出抓好農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育 各地要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》,高度重視一線操作人員基本操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民工的安全防護(hù)意識(shí)和素質(zhì)。要大力發(fā)展成建制勞務(wù)企業(yè),積極實(shí)施持證上崗制度,同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)我部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康的通知》,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,督促企業(yè)貫徹執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范,維護(hù)農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。今年九月中旬,我部與有關(guān)部門將在北京舉辦全國(guó)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽,進(jìn)一步提高一線操作人員知識(shí)和技能水平。 ?。ㄎ澹┻M(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理單位安全責(zé)任 各地要根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》的要求,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任。一是要督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是要細(xì)化監(jiān)理安全責(zé)任,要求監(jiān)理企業(yè)把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃,并在審查施工企業(yè)相關(guān)資格、安全生產(chǎn)保證體系、文明措施費(fèi)用使用計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、安全技術(shù)措施,嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況,以及督促施工單位整改事故隱患等方面充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管作用。三是要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督檢查,同時(shí)積極支持其按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)。 (六)不斷加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度 各地要切實(shí)提高依法行政意識(shí)和水平,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。一是要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真組織監(jiān)督執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全監(jiān)管能力。二是要加強(qiáng)巡查監(jiān)督,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和事故隱患嚴(yán)重企業(yè)加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度。三是要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅處理重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,尤其是要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰,該暫扣的暫扣,該吊銷的吊銷,該終身不予注冊(cè)的終身不予注冊(cè),決不留情和手軟,要通過(guò)嚴(yán)厲處罰一批違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人,切實(shí)起到對(duì)有關(guān)方面的震懾和警誡作用。在嚴(yán)格事故處罰的同時(shí),還要注重從制度、管理和技術(shù)層面認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 ?。ㄆ撸┡?chuàng)新安全監(jiān)管方法手段 要不斷研究建設(shè)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。一是要充分發(fā)揮資質(zhì)許可、招投標(biāo)監(jiān)管、施工許可、安全監(jiān)管等各個(gè)管理環(huán)節(jié)的整體效能,形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。二是要建立起網(wǎng)格式監(jiān)管體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,同時(shí)要注重對(duì)重大危險(xiǎn)源辯識(shí)、排查與監(jiān)控。三是要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源,將有限的監(jiān)管資源整合到直接涉及到公眾利益的安全監(jiān)管工作方面。四是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),建立企業(yè)和從業(yè)人員安全信用信息庫(kù)及公示平臺(tái),加大輿論和社會(huì)對(duì)安全不良行為的監(jiān)督力度。五是要制定有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策,研究建立建筑施工企業(yè)提取安全專項(xiàng)費(fèi)用制度,進(jìn)一步落實(shí)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》,激勵(lì)企業(yè)加大安全投入。 ?。ò耍└幼⒅爻鞘羞\(yùn)行安全工作 隨著城市化進(jìn)程的加快,城市系統(tǒng)復(fù)雜性的增加,不但重大施工安全事故時(shí)有發(fā)生,大型公共建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題日益受到關(guān)注,城市市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全面臨越來(lái)越嚴(yán)重的挑戰(zhàn),發(fā)生災(zāi)害時(shí)人員疏散和避難場(chǎng)所等應(yīng)急管理問(wèn)題也日益突出。各地要盡快明確城鄉(xiāng)建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu),逐步完善起本地區(qū)城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作體系。當(dāng)前城市運(yùn)行安全的工作要突出幾個(gè)重點(diǎn):一是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》,加強(qiáng)軌道交通安全管理;二是要繼續(xù)抓好城市供水安全工作,切實(shí)加強(qiáng)城市供水水質(zhì)督察力度,特別要關(guān)注各類化工企業(yè)和各類危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成的水污染對(duì)城市供水安全的影響;三是要加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩?,?qiáng)化檢查,建立應(yīng)急救援機(jī)制。 另外,當(dāng)前還有三項(xiàng)工作需要具體落實(shí): 一是要組織開(kāi)展好建筑施工安全專項(xiàng)整治。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦的統(tǒng)一部署,今年我部要在全國(guó)組織開(kāi)展以預(yù)防高處墜落事故為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作,目標(biāo)是力爭(zhēng)今年高處墜落事故比去年有較大幅度的下降(不低于6%),并有效遏制一次死亡3人以上高處墜落事故發(fā)生。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)我部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合本地實(shí)際制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,堅(jiān)持邊查邊改,并對(duì)整治的每個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程認(rèn)真把關(guān),確保整治取得實(shí)效。 二是要精心組織好安全生產(chǎn)月活動(dòng),利用多種手段和方式,加大宣傳教育力度,并以此活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步在建設(shè)系統(tǒng)牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀,倡導(dǎo)安全文化,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高全體從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和職業(yè)技能。 三是汛期將至,部分地區(qū)面臨臺(tái)風(fēng)威脅,各地要加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)源和重大事故隱患的排查和監(jiān)控,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提早作出有針對(duì)性的安全工作部署,確保安全。 同志們,做好建設(shè)安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),齊抓共管,扎實(shí)完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo),為推動(dòng)全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的貢獻(xiàn)。
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