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2015招標(biāo)師法規(guī)與政策考前知識(shí)點(diǎn):政府采購(gòu)的政策性規(guī)定
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【2015招標(biāo)師考試考前知識(shí)點(diǎn)】2015年招標(biāo)師考試時(shí)間為11月1、2日,考試進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,網(wǎng)校整理了招標(biāo)師高頻知識(shí)點(diǎn),希望給考生帶來(lái)幫助。
政府采購(gòu)的政策性規(guī)定
針對(duì)政府采購(gòu)使用資金等方面的特殊性,法律賦予政府采購(gòu)實(shí)施一些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的政策性目標(biāo)。政策性目標(biāo)主要有:為了扶持本國(guó)企業(yè)的發(fā)展,規(guī)定采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)的貨物、工程和服務(wù);為了促進(jìn)就業(yè),要求獲得較大政府采購(gòu)合同的供應(yīng)商,必須安排一定數(shù)量的失業(yè)人員;為了節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)制采購(gòu)人購(gòu)買節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品;為了扶持中小企業(yè)、保護(hù)殘疾人興辦的企業(yè)等,部分小額政府采購(gòu)合同,通過(guò)價(jià)格優(yōu)惠方式對(duì)這些企業(yè)給予照顧等。
國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和有關(guān)部門依法制定了一系列規(guī)定,強(qiáng)制實(shí)施了部分政策性目標(biāo)。目前,已經(jīng)實(shí)施的有以下幾個(gè)方面:
(1)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)
按照《政府采購(gòu)法》第10條規(guī)定,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但是對(duì)需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的;為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的;其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的3種例外情形確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),按照財(cái)政部《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》和《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后才能采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
(2)優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品
按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,采購(gòu)人必須優(yōu)先采購(gòu)納入《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》中的貨物和服務(wù)。
(3)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品
政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,不僅可以節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開(kāi)支,還對(duì)在全社會(huì)形成節(jié)能風(fēng)尚起到了良好的引導(dǎo)作用。
(4)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品
財(cái)政部和國(guó)家環(huán)??偩衷诼?lián)合印發(fā)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定中,對(duì)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品提出了明確的要求,并公布了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單。
采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品對(duì)于樹(shù)立政府環(huán)保形象,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),推動(dòng)企業(yè)環(huán)保技術(shù)進(jìn)步,保護(hù)環(huán)境和人體健康,節(jié)約能源,促進(jìn)資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。采購(gòu)人用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的,要優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,不得采購(gòu)危害環(huán)境及人體健康的產(chǎn)品。
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