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2015年招標師考試《專業(yè)實務》知識點:評標委員會
評標委員會
(1)評標專家資格規(guī)定的條件:
1)從事相關領域工作滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平;2)熟悉有關招標投標的法律法規(guī),并具有與招標項目相關的實踐經(jīng)驗;3)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責; 4)身體健康,能夠承擔評標工作。
(2)評標專家的權利
1)接受專家?guī)旖M建機構的邀請,成為專家?guī)斐蓡T;
2)接受招標人依法選聘,擔任招標項目評標委員會成員;
3)熟悉招標文件的有關技術、經(jīng)濟、管理特征和需求,依法對投標文件進行客觀評審,獨立提出評審意見,抵制任何單位和個人的不正當干預;
4)獲取相應的評標勞務報酬; 5)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。
(3)評標專家的義務
1)接受建立專家?guī)鞕C構的資格審查和培訓、考核,如實申報個人信息資料;
2)遇到不得擔任招標項目評標委員會成員的情況應當主動回避;
3)為招標人負責,維護招標、投標雙方合法利益,認真、客觀、公正地對投標文件進行分析、評審、比較;
4)遵守評標工作程序和紀律規(guī)定,不得私自接觸投標人,不得收受他人的任何好處,不得透露投標文件評審的有關情況;
5)自覺依法監(jiān)督、抵制、反映和核查招標、投標、代理、評標活動中的虛假、違法和不規(guī)范行為,接受和配合有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;
6)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。
(4)組建評標組織
1)評標委員會構成
①由招標人代表及技術、經(jīng)濟專家組成。
招標人代表應熟悉招標項目的相關業(yè)務,能夠勝任評標工作。若招標代理機構代表參加,其身份定位為招標人代表。
②政府采購貨物和服務金額在300萬元以上、技術復雜項目規(guī)定:技術、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應當為5人以上單數(shù)。
③機電國際招標特殊要求,如500萬美元及以上國際招標項目,所需專家的1/2以上應從國家級專家?guī)熘谐槿 ?
2)評標專家選取
3)評標專家的回避原則
評標專家有下列可能影響公正評標情況的,應當回避:
①是投標人的雇員或投標人主要負責人的近親屬; ②項目主管部門或者行政監(jiān)督主管部門的人員; ③與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的; ④曾因在招標、評標以及其他與招標有關的活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
招標人可要求評標專家簽署承諾書,確認其不存在上述法定回避的情形。評標中,如發(fā)現(xiàn)某個評標專家存在法定回避情形的,該評標專家已經(jīng)完成的評標結果無效,招標人應重新確定滿足要求的專家替代。
4)政府采購服務與貨物招標評標專家的特殊要求
①采購人就招標文件征詢過意見的專家,不得再作為評標專家參加評標;
②采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標;
③采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標;
④對技術復雜、專業(yè)性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定的,經(jīng)設區(qū)的市、自治州以上財政部門同意,可以采取選擇性方式確定評標專家。
5)機電產(chǎn)品國際招標評標專家的特殊要求
①機電產(chǎn)品國際招標中所需評標專家必須由招標代理機構在中國國際招標網(wǎng)上從國家、地方兩級專家?guī)熘胁捎秒S機抽取的方式產(chǎn)生。招標代理機構及項目業(yè)主不得無故廢棄隨機抽取的專家,抽取到的專家因客觀原因不能參加招標項目評審工作的,應當以書面形式回復招標代理機構。招標代理機構收到回復后應當在網(wǎng)上注明原因并重新隨機抽取專家。抽取專家次數(shù)超過三次的,應當報相應主管部門備案后,重新隨機抽取專家。
②同一招標項目編號下的同一標包,每位專家只能參加其招標文件審核和評標兩項工作中的一項。凡與該招標項目或投標人及其制造商有利害關系的外聘專家,招標代理機構不得選聘其為評標專家,需要重新抽取。
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