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2015年招標師考試《專業(yè)實務(wù)》知識點:評標委員會
評標委員會
(1)評標專家資格規(guī)定的條件:
1)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平;2)熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī),并具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗;3)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé); 4)身體健康,能夠承擔(dān)評標工作。
(2)評標專家的權(quán)利
1)接受專家?guī)旖M建機構(gòu)的邀請,成為專家?guī)斐蓡T;
2)接受招標人依法選聘,擔(dān)任招標項目評標委員會成員;
3)熟悉招標文件的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、管理特征和需求,依法對投標文件進行客觀評審,獨立提出評審意見,抵制任何單位和個人的不正當(dāng)干預(yù);
4)獲取相應(yīng)的評標勞務(wù)報酬; 5)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
(3)評標專家的義務(wù)
1)接受建立專家?guī)鞕C構(gòu)的資格審查和培訓(xùn)、考核,如實申報個人信息資料;
2)遇到不得擔(dān)任招標項目評標委員會成員的情況應(yīng)當(dāng)主動回避;
3)為招標人負責(zé),維護招標、投標雙方合法利益,認真、客觀、公正地對投標文件進行分析、評審、比較;
4)遵守評標工作程序和紀律規(guī)定,不得私自接觸投標人,不得收受他人的任何好處,不得透露投標文件評審的有關(guān)情況;
5)自覺依法監(jiān)督、抵制、反映和核查招標、投標、代理、評標活動中的虛假、違法和不規(guī)范行為,接受和配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;
6)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
(4)組建評標組織
1)評標委員會構(gòu)成
①由招標人代表及技術(shù)、經(jīng)濟專家組成。
招標人代表應(yīng)熟悉招標項目的相關(guān)業(yè)務(wù),能夠勝任評標工作。若招標代理機構(gòu)代表參加,其身份定位為招標人代表。
②政府采購貨物和服務(wù)金額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜項目規(guī)定:技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。
③機電國際招標特殊要求,如500萬美元及以上國際招標項目,所需專家的1/2以上應(yīng)從國家級專家?guī)熘谐槿 ?
2)評標專家選取
3)評標專家的回避原則
評標專家有下列可能影響公正評標情況的,應(yīng)當(dāng)回避:
①是投標人的雇員或投標人主要負責(zé)人的近親屬; ②項目主管部門或者行政監(jiān)督主管部門的人員; ③與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的; ④曾因在招標、評標以及其他與招標有關(guān)的活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
招標人可要求評標專家簽署承諾書,確認其不存在上述法定回避的情形。評標中,如發(fā)現(xiàn)某個評標專家存在法定回避情形的,該評標專家已經(jīng)完成的評標結(jié)果無效,招標人應(yīng)重新確定滿足要求的專家替代。
4)政府采購服務(wù)與貨物招標評標專家的特殊要求
①采購人就招標文件征詢過意見的專家,不得再作為評標專家參加評標;
②采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標;
③采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標;
④對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上財政部門同意,可以采取選擇性方式確定評標專家。
5)機電產(chǎn)品國際招標評標專家的特殊要求
①機電產(chǎn)品國際招標中所需評標專家必須由招標代理機構(gòu)在中國國際招標網(wǎng)上從國家、地方兩級專家?guī)熘胁捎秒S機抽取的方式產(chǎn)生。招標代理機構(gòu)及項目業(yè)主不得無故廢棄隨機抽取的專家,抽取到的專家因客觀原因不能參加招標項目評審工作的,應(yīng)當(dāng)以書面形式回復(fù)招標代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)收到回復(fù)后應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上注明原因并重新隨機抽取專家。抽取專家次數(shù)超過三次的,應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)主管部門備案后,重新隨機抽取專家。
②同一招標項目編號下的同一標包,每位專家只能參加其招標文件審核和評標兩項工作中的一項。凡與該招標項目或投標人及其制造商有利害關(guān)系的外聘專家,招標代理機構(gòu)不得選聘其為評標專家,需要重新抽取。
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