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招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù):招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)及職責(zé)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)及職責(zé)
按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第13條規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
依法設(shè)立是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的目的和宗旨符合國家和社會公共利益的要求,其組織機(jī)構(gòu)、設(shè)立方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式符合法律要求,依照法律規(guī)定審核和登記程序辦理成立手續(xù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為社會中介組織,其服務(wù)宗旨是為招標(biāo)人提供代理服務(wù),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系,否則,就會形成政企不分,會對其他代理機(jī)構(gòu)構(gòu)成不公平待遇。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職責(zé),是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理業(yè)務(wù)中的工作任務(wù)和所承擔(dān)責(zé)任?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第15條規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》第13條規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。據(jù)此,《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級范圍內(nèi)承擔(dān)下列招標(biāo)事宜:
(1)擬訂招標(biāo)方案
(2)編制和出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件
(3)組織審查投標(biāo)人資格
(4)編制標(biāo)底、工程量清單和最高投標(biāo)限價
(5)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場
(6)接受投標(biāo),組織開標(biāo)、評標(biāo),協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)
(7)草擬合同
(8)招標(biāo)人委托的其他事項
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