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招標(biāo)師專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)第四章命題點(diǎn):特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的相關(guān)概念
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招標(biāo)師專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)第四章命題點(diǎn):特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的相關(guān)概念
(PPP) PPP即“公私合作”或“民營(yíng)化”模式。
目前公共基礎(chǔ)設(shè)施采用PPP模式融資的項(xiàng)目13益增多,由政府和社會(huì)投資人共同分擔(dān)項(xiàng)目融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn) “建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交”模式(BOT) BOT即“建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交”模式,是政府授予投資者建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特許權(quán),投資者在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的特許期內(nèi),通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)提供公共產(chǎn)品或服務(wù),并收回投資,獲取收益 “轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營(yíng)一移交”
模式(TOT) TOT即“轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營(yíng)一移交”模式,是一種適用于已建特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的融資模式 融資招標(biāo) 融資是指籌集資金的行為與過(guò)程,可以分為股權(quán)融資和債權(quán)融資兩種方式 特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo) 此處的特許經(jīng)營(yíng)是指公共基礎(chǔ)設(shè)施的壟斷性經(jīng)營(yíng)。與商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)不同,政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)方式選擇經(jīng)營(yíng)人,經(jīng)營(yíng)人在約定范圍和期限內(nèi)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品或者提供某項(xiàng)服務(wù) 特許經(jīng)項(xiàng)目融資招標(biāo) (1)已建基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)主要有股權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)和TOT項(xiàng)目招標(biāo),特點(diǎn)是通過(guò)招標(biāo)選定的投資人出資購(gòu)買(mǎi)已經(jīng)建成的項(xiàng)目設(shè)施資產(chǎn)或已經(jīng)存續(xù)的企業(yè)的股權(quán),負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,并在運(yùn)營(yíng)期間向招標(biāo)人或用戶(hù)收取服務(wù)費(fèi)用。
(2)新建基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的典型方式是BOT項(xiàng)目招標(biāo),特點(diǎn)是通過(guò)招標(biāo)選定的投資人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,并在運(yùn)營(yíng)期間向招標(biāo)人或用戶(hù)收取服務(wù)費(fèi)用
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