安全工程師《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》

　　第一節(jié)：法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容

　　1、概念：A廣義（總和）；B狹義（具體）；C我國法的形式以成文法為主；

　　2、法律規(guī)范：A規(guī)范（技術(shù)規(guī)范、社會規(guī)范），法律規(guī)范屬社會規(guī)范；B法律規(guī)范與其他社會規(guī)范區(qū)別（4點(diǎn)）；C構(gòu)成（假定、處理、制裁）

　　3、法的概念、法的本質(zhì)：意志體現(xiàn)（一般性、客觀性、社會性）；特征、分類

　　4、法的效力：A人的效力；B地域效力；C時間效力

　　5、法律責(zé)任：刑事、民事、行政；

　　6、法的特征A由特定國家機(jī)關(guān)制定的；B依照特定程序制定的；C具有國家強(qiáng)制性；D是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范；

　　7、分類

　　按法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式：A成為法；B不成文法b按法律地位和法律效力層次：

　　A憲法（根本法）；

　　B法律（全國人大）；

　　C行政法規(guī)（國務(wù)院）；

　　D地方性法規(guī)（省級人大）；

　　E行政規(guī)章（國務(wù)院部門、地方政府）

　　按法律內(nèi)容和效力強(qiáng)弱：A憲法性法律；B普通法律[基本法律（人大制定通過）；基本法律以外法律（人大常委會指定通過）

　　按法律效力范圍：A特殊法（特定地區(qū)、非常時期、特定公民、特定調(diào)整對象）；B一般法（全國）

　　8、依法治國基本方略和依法行政

　　a、依法行政基本原則：

　　b、依法行政基本要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；

　　c、含義：A泛指立法、執(zhí)法、守法；B（法制）專指社會主義的法律、制度；C特指社會主義民主的保障；

　　d、社會主義法治e基本內(nèi)容：有法可依（前提）、有法必依（中心環(huán)節(jié)）、執(zhí)法必嚴(yán)（切實(shí)保證）、違法必究（切實(shí)保證）；

　　9、社會主義法

　　a、社會主義法的體系的基本內(nèi)容

　　b、社會主義法的適用：

　　c、原則（法律適用機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)；以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；公民在適用法律上一律平等；

　　第二節(jié)：安全生產(chǎn)立法必要性及其重要意義

　　1、立法的涵義：a安全生產(chǎn)的涵義（通過人-機(jī)-環(huán)和諧運(yùn)作，使社會生產(chǎn)活動中危及勞動者生命健康安全的各種事故奉賢和傷害因素，始終處于有效控制狀態(tài)；b安全生產(chǎn)立法涵義：A泛指；B特指

　　2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性：體現(xiàn)4方面：A依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證安監(jiān)部門依法行政需要；B依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要；C制裁安全生產(chǎn)違法行為，保護(hù)生命和財產(chǎn)安全需要；D建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系需要

　　3、安全生產(chǎn)立法重要意義：A加強(qiáng)體系建設(shè)；B保障生命和財產(chǎn)安全；C規(guī)范單位安全生產(chǎn)工作；D政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；E安監(jiān)部門一發(fā)行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理；F提高從業(yè)人員安全素質(zhì)；G增強(qiáng)全體公民安全法律意識，H制裁安全違法行為

　　第三節(jié)：我國安全生產(chǎn)法律體系基本框架

　　1、概念和特征

　　a、概念

　　b、特征：A調(diào)整對象和階級意志統(tǒng)一性；B內(nèi)容和形式多樣性；C相互關(guān)系系統(tǒng)性

　　2、安全生產(chǎn)法律體系基本框架a從不同層級上可分上位法、下位法：A法律（上位）；B法規(guī)（行政、地方）；C規(guī)章（部門、地方政府）；D法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制性）；E國家標(biāo)準(zhǔn)；F行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　從同一層級法的效力上分普通法和特殊法：特殊法優(yōu)于普通法；

　　c、從法的內(nèi)容上分綜合性法和單行法：

　　3、安全生產(chǎn)法在安全生產(chǎn)法律體系中的地位

　　a、立法背景

　　b、調(diào)整對象：A各級政府及其安監(jiān)部門、專門安監(jiān)部門及安監(jiān)人員履行職權(quán)時與單位組織和從業(yè)人員間監(jiān)督管理關(guān)系B各級綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系；C單位內(nèi)部管理者與從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理關(guān)系D單位間及其與社會組織、公民間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；E涉外安全生產(chǎn)管理關(guān)系；

　　c、安全生產(chǎn)法基本原則A人身安全第一原則；B預(yù)防為主的原則C權(quán)責(zé)一致原則D社會監(jiān)督、綜合治理原則E依法從重處罰原則（安全生產(chǎn)法中有11種行政處罰、11條規(guī)定構(gòu)成犯罪要依法追究刑事責(zé)任）

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