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安全工程師:《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》(一)
第一章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識
第一節(jié):法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容
1、概念:
A、廣義(總和);
B、狹義(具體);
C、我國法的形式以成文法為主;
2、法律規(guī)范:
A、規(guī)范(技術(shù)規(guī)范、社會規(guī)范),法律規(guī)范屬社會規(guī)范;
B、法律規(guī)范與其他社會規(guī)范區(qū)別(4點);
C、構(gòu)成(假定、處理、制裁)
3、法的概念、法的本質(zhì):意志體現(xiàn)(一般性、客觀性、社會性);特征、分類
4、法的效力:A、人的效力;B、地域效力;C、時間效力
5、法律責任:刑事、民事、行政;
6、法的特征
A、由特定國家機關(guān)制定的;
B、依照特定程序制定的;
C、具有國家強制性;
D、是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范;
7、分類
a、按法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式:
A、成為法;B、不成文法
b、按法律地位和法律效力層次:
A、憲法(根本法);
B、法律(全國人大);
C、行政法規(guī)(國務(wù)院);
D、地方性法規(guī)(省級人大);
E、行政規(guī)章(國務(wù)院部門、地方政府)
c、按法律內(nèi)容和效力強弱:
A、憲法性法律;B、普通法律基本法律(人大制定通過);基本法律以外法律(人大常委會指定通過)
d、按法律效力范圍:
A、特殊法(特定地區(qū)、非常時期、特定公民、特定調(diào)整對象);B、一般法(全國)
8、依法治國基本方略和依法行政
a、依法行政基本原則:
b、依法行政基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一;
c、含義:
A、泛指立法、執(zhí)法、守法;B、(法制)專指社會主義的法律、制度;C、特指社會主義民主的保障;
d、社會主義法治
e、基本內(nèi)容:有法可依(前提)、有法必依(中心環(huán)節(jié))、執(zhí)法必嚴(切實保證)、違法必究(切實保證);
9、社會主義法
a、社會主義法的體系的基本內(nèi)容
b、社會主義法的適用
c、原則(法律適用機關(guān)依法獨立行使職權(quán);以事實為根據(jù),以法律為準繩;公民在適用法律上一律平等;
第二節(jié):安全生產(chǎn)立法必要性及其重要意義
1、立法的涵義:
a、安全生產(chǎn)的涵義(通過人-機-環(huán)和諧運作,使社會生產(chǎn)活動中危及勞動者生命健康安全的各種事故奉賢和傷害因素,始終處于有效控制狀態(tài);
b、安全生產(chǎn)立法涵義:A、泛指;B、特指
2、加強安全生產(chǎn)立法的必要性:體現(xiàn)4方面:
A、依法加強監(jiān)督管理,保證安監(jiān)部門依法行政需要;
B、依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要;
C、制裁安全生產(chǎn)違法行為,保護生命和財產(chǎn)安全需要;
D、建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系需要
3、安全生產(chǎn)立法重要意義:
A、加強體系建設(shè);
B、保障生命和財產(chǎn)安全;
C、規(guī)范單位安全生產(chǎn)工作;
D、政府加強領(lǐng)導;
E、安監(jiān)部門一發(fā)行政,加強監(jiān)督管理;
F、提高從業(yè)人員安全素質(zhì);
G、增強全體公民安全法律意識;
H、制裁安全違法行為
第三節(jié):我國安全生產(chǎn)法律體系基本框架
1、概念和特征
a、概念
b、特征:A、調(diào)整對象和階級意志統(tǒng)一性;B、內(nèi)容和形式多樣性;C、相互關(guān)系系統(tǒng)性
2、安全生產(chǎn)法律體系基本框架
a、從不同層級上可分上位法、下位法:
A、法律(上位);
B、法規(guī)(行政、地方);
C、規(guī)章(部門、地方政府)
D、法定安全生產(chǎn)標準(強制性);
E、國家標準;
F、行業(yè)標準
b、從同一層級法的效力上分普通法和特殊法:特殊法優(yōu)于普通法;
c、從法的內(nèi)容上分綜合性法和單行法:
3、安全生產(chǎn)法在安全生產(chǎn)法律體系中的地位
a、立法背景
b、調(diào)整對象:
A、各級政府及其安監(jiān)部門、專門安監(jiān)部門及安監(jiān)人員履行職權(quán)時與單位組織和從業(yè)人員間監(jiān)督管理關(guān)系
B、各級綜合監(jiān)督管理與專項監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督關(guān)系;
C、單位內(nèi)部管理者與從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理關(guān)系
D、單位間及其與社會組織、公民間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;
E、涉外安全生產(chǎn)管理關(guān)系;
c、安全生產(chǎn)法基本原則
A、人身安全第一原則;
B、預(yù)防為主的原則
C、權(quán)責一致原則
D、社會監(jiān)督、綜合治理原則
E、依法從重處罰原則(安全生產(chǎn)法中有11種行政處罰、11條規(guī)定構(gòu)成犯罪要依法追究刑事責任);
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