2015安全工程師《事故案例分析》資料：安全管理整改措施

　　安全管理整改措施

　　與安全技術(shù)對(duì)策措施處于同一層面上的安全管理對(duì)策措施，在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中起著同等重要的作用。如果將安全技術(shù)對(duì)策措施比做計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的硬件設(shè)施，那么安全管理對(duì)策措施則是保證硬件正常發(fā)揮作用的軟件。安全管理對(duì)策措施通過(guò)一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作整合、完善、優(yōu)化，將人、機(jī)、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全健康的前提下正常開展，使安全技術(shù)對(duì)策措施發(fā)揮最大的作用。

　?。ㄒ唬┙踩芾碇贫?font color="#ffffff">來(lái)源：泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。”等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　企業(yè)依據(jù)的自身特點(diǎn)，制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對(duì)日常安全管理工作，應(yīng)建立相應(yīng)的《安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)巡視制度》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全監(jiān)督制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《廠內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》等管理制度；《職業(yè)病報(bào)告處理制度》、《特種設(shè)備管理責(zé)任制度》、《危險(xiǎn)設(shè)備管理制度》等。

　?。ǘ┙⒉⑼晟粕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置

　　保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。明確各級(jí)第一負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

　　《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的安監(jiān)管管二字[2003]38號(hào)文《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》內(nèi)容規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)有安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員；從業(yè)人員在10人以下的，有專職或兼職安全管理人員；個(gè)體工商戶可委托具有國(guó)家規(guī)定資格的人員提供安全管理服務(wù)。

　　中、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)上述兩條規(guī)定的精神，結(jié)合本單位的特點(diǎn)確定安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配置模式。

　　在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后，還需建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　各級(jí)人員安全職責(zé)包括單位負(fù)責(zé)人及其副手、總工程師（或技術(shù)總負(fù)責(zé)人）、車間主任（或部門負(fù)責(zé)人）、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、車間（或部門）安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責(zé)。

　　（三）保證安全生產(chǎn)投入來(lái)源：泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全管理對(duì)策措施的一項(xiàng)內(nèi)容。《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。“《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。“

　　安全培訓(xùn)和教育

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行全員的安全培訓(xùn)和教育。

　?。?）單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。側(cè)重面為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，具備對(duì)安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。

　?。?）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

　　（3）特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。

　　加強(qiáng)對(duì)新職工的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)和考核，新職工必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的3級(jí)安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)參照新職工的辦法進(jìn)行培訓(xùn)和考試。

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