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7.2.1工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則
●任務(wù)目標(biāo)原則
●分工協(xié)作原則
●命令統(tǒng)一原則
●管理幅度與管理層次統(tǒng)一的原則
●集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則
●職、責(zé)、權(quán)、利相對(duì)應(yīng)的原則
●精干高效原則
●穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則
7.2.2工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的形式
1、直線制工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)
特點(diǎn):組織中上下級(jí)呈直線型的權(quán)責(zé)關(guān)系,各級(jí)均有主管,主管在其所轄范圍內(nèi)具有指揮權(quán),組織中每一個(gè)人只接受上級(jí)的指示。這種工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是:結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,責(zé)權(quán)分明、命令統(tǒng)一,反應(yīng)迅速,聯(lián)系、溝通簡(jiǎn)捷,工作效率高;缺點(diǎn)是分工欠合理、橫向聯(lián)系差,對(duì)主管的知識(shí)及能力要求高。這種組織結(jié)構(gòu)形式適用于工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。
2、職能制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
特點(diǎn):各級(jí)直線主管都配有通曉所涉及業(yè)務(wù)的各種專門人員,直接向下級(jí)出指示。即組織內(nèi)除直線主管外還應(yīng)相應(yīng)地設(shè)立一些職能部門,分擔(dān)某些職能管理的業(yè)務(wù),這些職能部門有權(quán)向下級(jí)部門下達(dá)命令和指示。因此,下級(jí)部門除接受上級(jí)直線主管的領(lǐng)導(dǎo)外,還必須接受上級(jí)各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示。
優(yōu)點(diǎn):大大提高了管理的專業(yè)化程度,能夠職能部門的專業(yè)化管理作用。缺點(diǎn)是每個(gè)職能部門都具有直接指揮權(quán),妨礙了組織必要的集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致基層無(wú)所適從,造成管理混亂。
3、直線參謀制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
特點(diǎn):以按命令統(tǒng)一原則設(shè)置的直線指揮為基礎(chǔ),在各級(jí)直線主管之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門作為該級(jí)直線主管的參謀部。職能部門擬定的計(jì)劃、方案以及有關(guān)指令,統(tǒng)一由直線主管批準(zhǔn)下達(dá),并承擔(dān)全部責(zé)任。職能部門只能對(duì)下級(jí)部門提供建議和業(yè)務(wù)指導(dǎo),沒(méi)有指揮和命令的權(quán)力。
優(yōu)點(diǎn):保持了直線制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn),另一方面各級(jí)直線主管又有相應(yīng)的參謀和助手,可以發(fā)揮職能部門的作用;缺點(diǎn)是過(guò)多強(qiáng)調(diào)直線直接集中指揮,職能部門的主動(dòng)性和積極性受到限制,作用未能充分發(fā)揮,部門間橫向聯(lián)系差。
這種組織結(jié)構(gòu)形式比較適合于中小型項(xiàng)目組織。
4、直線職能參謀制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
特點(diǎn):直線職能參謀制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)實(shí)際上是直線參謀制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充和發(fā)展。它與直線參謀制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的區(qū)別在于在堅(jiān)持直線指揮的前提下,直線主管授予職能部門一定的決策權(quán)、控制權(quán)和協(xié)調(diào)權(quán),即職能職權(quán)。職能部門在被授予的權(quán)限范圍內(nèi),可以直接指揮下級(jí)直線部門。
這種組織結(jié)構(gòu)形式為國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)(包括工程建設(shè)類企業(yè))所采用。
5、矩陣制工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
特點(diǎn):既有按職能劃分的縱向組織部門,又有按規(guī)劃目標(biāo)(產(chǎn)品、工程項(xiàng)目)劃分的橫向組織部門。為保證完成一定的管理目標(biāo),作為橫向組織部門的項(xiàng)目小組中設(shè)負(fù)責(zé)人,在組織的最高層直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,負(fù)責(zé)最終結(jié)果(最終產(chǎn)品或者完成項(xiàng)目)。為完成規(guī)劃目標(biāo)(產(chǎn)品、工程項(xiàng)目)所需要的各類專業(yè)人員從各職能部門抽調(diào),他們既接受本職能部門的領(lǐng)導(dǎo),又接受項(xiàng)目小組的領(lǐng)導(dǎo)。一旦任務(wù)目標(biāo)完成,該項(xiàng)目小組即告解散,其成員仍回原職能部門工作。
優(yōu)點(diǎn):加強(qiáng)了各職能部門的橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系,克服職能部門相互脫節(jié)、各自為政的現(xiàn)象;專業(yè)人員和相關(guān)資源得到充分、合理的利用;有利于個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的提高;具有較大的機(jī)動(dòng)性和靈活性,能夠很好地適應(yīng)工程項(xiàng)目對(duì)動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化組合的要求。
缺點(diǎn):組織成員受雙重領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)來(lái)自工程項(xiàng)目和來(lái)自職能部門兩方面的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)不一致時(shí),組織成員就會(huì)感到無(wú)所適從,出了問(wèn)題也難以查清責(zé)任。
這種組織結(jié)構(gòu)形式適用于下面兩種情形:
專門從事工程項(xiàng)目管理或承接工程項(xiàng)目建造的企業(yè)同時(shí)承擔(dān)若干項(xiàng)目的管理或者實(shí)施的情形。
進(jìn)行一個(gè)特大型項(xiàng)目的建造或者管理,項(xiàng)目可以劃分成若干相互獨(dú)立的子項(xiàng)目,相當(dāng)于進(jìn)行多個(gè)平行項(xiàng)目的建造或者管理的情形。
6、工程項(xiàng)目組織形式的選擇標(biāo)準(zhǔn)
●項(xiàng)目自身情況。
●企業(yè)組織狀況、同時(shí)進(jìn)行或者實(shí)施的項(xiàng)目的數(shù)量,及其在本項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)范圍。
●應(yīng)采用高效率、低成本的項(xiàng)目組織形式,能使各方面有效地溝通,各方面責(zé)權(quán)利關(guān)系明確,能夠進(jìn)行有效的項(xiàng)目控制。
●決策簡(jiǎn)便、快速。
●不同的組織結(jié)構(gòu)可用于項(xiàng)目生命周期的不同階段,即項(xiàng)目組織在項(xiàng)目期間應(yīng)不斷改變。
●通常強(qiáng)矩陣式的工程項(xiàng)目組織形式比弱矩陣式的工程項(xiàng)目組織或者平衡矩陣式的工程項(xiàng)目組織形式更能夠確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而比獨(dú)立的工程項(xiàng)目組織更能有效地降低項(xiàng)目成本。
●項(xiàng)目組織形式的選擇應(yīng)依據(jù)一定的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
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