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咨詢工程師考試《項目決策分析與評價》考點歸納(五十四)

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  第二節(jié) 環(huán)境影響評價的程序與內容

  一、環(huán)境影響評價與項目建設程序的關系

  建設項目的環(huán)保影響評價工作必須項目建設前期開始進行。這一評價的技術依據(jù)是已被有關部門批準并納入前期工作計劃的項目建議書。環(huán)境影響評價應與可行性研究分別進行,但作為建設項目決策的主要依據(jù)之一,它應該與工程項目的可行性研究同時完成。

  環(huán)境影響評價的工程分析基于項目的方案設計,同時項目方案設計的治理措施方案又必須落實環(huán)境影響評價所提出的要求。

  環(huán)境影響評價與項目建設程序對照表項目建設程序相應的環(huán)境影響評價工作

  1、項目建議書批準編制環(huán)境影響評價大綱(建議書批準后)

  2、編制工程項目的可行性研究進行環(huán)境影響評價(eia)(與可研同時進行)

  3、工程設計監(jiān)督設計,落實評價結論

  4、施工監(jiān)督環(huán)保設施在施工中實施

  5、運行進行環(huán)境監(jiān)測

  二、環(huán)境影響評價的工作程序

  項目決策分析與評價階段的環(huán)境影響評價工作程序大體可分為三個階段:

  1、準備階段,研究有關文件,編制評價工作大綱;

  2、正式工作階段,進一步做工程分析的環(huán)境現(xiàn)狀調查,并進行環(huán)境影響預測和評價環(huán)境影響;

  3、報告書編制階段,匯總、分析第二階段工作所得到的各種資料、數(shù)據(jù),做出結論,完成環(huán)境影響報告書。

  三、建設項目環(huán)境影響評價的工作內容

  按照國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理的有關規(guī)定,確定評價內容和深度,分別編制和上報環(huán)境影響評價報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。

 ?。ㄒ唬┉h(huán)境影響評價的基本內容

  1、環(huán)境條件調查建設項目的環(huán)境評價,首先要對擬建項目所在地的環(huán)境條件進行全面詳細的調查,環(huán)境條件調查的重點因素和調查內容如下:

  ①大氣污染;

 ?、谒h(huán)境;

 ?、弁寥拉h(huán)境;

 ?、苌鷳B(tài)環(huán)境;

  ⑤視覺影響環(huán)境;

 ?、拊肼暛h(huán)境;

 ?、呱鐣洕h(huán)境。

  2、評價適用標準環(huán)境影響評價,必須按照規(guī)定的標準進行。適用的標準主要包括:

 ?、侪h(huán)境質量標準;

 ?、谖廴疚锱欧艠藴?;

 ?、劭偭靠刂浦笜恕?/p>

  3、工程分析工程分析是環(huán)境影響預測和評價的基礎,并且貫穿于整個評價工作的全過程,其主要任務是對工程的一般特征、污染特征以及可能導致生態(tài)破壞的因素進行全面分析,從宏觀上掌握建設項目與區(qū)域乃至國家環(huán)境保護全局的關系,并且從微觀上為環(huán)境影響預測、評價和提出消減負面影響的措施提供基礎數(shù)據(jù)。

  工程分析的主要內容應根據(jù)建設項目的特征以及項目所在地的環(huán)境條件來確定。工作內容通常包括:

 ?、殴こ谈艣r描述;

 ?、莆廴居绊懸蛩胤治觯?/p>

 ?、俏廴驹捶植嫉恼{查方案;

 ?、仁鹿屎彤惓E盼鄣脑磸姺治?。在源強分析中,不但要確定污染物排放量,還要確定與其對應的發(fā)生概率,因此屬于風險評價的范疇。

 ?、晌廴疽蜃拥暮Y選。必須抓住重點,篩選出主要的污染因子進行評價。

  ⑹污染物排放水平的檢驗;

 ?、斯こ谭治鲇糜诃h(huán)境影響辨識;

 ?、汰h(huán)境保護方案和工程總圖分析;

 ?、蛯ιa過程和污染防治的建議。

 ?、喂こ谭治鲂〗Y。

  第一部分工程概況描述基于可行性研究報告的建設方案設計,而后面的九項內容則屬于污染影響因素的分析。

  4、環(huán)境影響因素確定及環(huán)境影響程度分析

  根據(jù)工程項目類型、性質和規(guī)模來分析和預測該工程項目對環(huán)境的影響,找出主要影響因素,進行環(huán)境影響程度分析。

  我們把環(huán)境本身分為:

 ?、僮匀画h(huán)境;

 ?、谏鷳B(tài)環(huán)境;

  ③美學環(huán)境;

 ?、苌鐣h(huán)境。

 ?、殴こ探ㄔO項目對自然環(huán)境的影響:

 ?、賹λ|的影響;

 ?、趯Υ髿猸h(huán)境質量的影響;

 ?、蹖ν寥蕾|量的影響;

 ?、乒こ探ㄔO項目對生態(tài)環(huán)境的影響。是指對動植物種類的分布和豐度造成的影響

 ?、枪こ探ㄔO項目對美學環(huán)境的影響。是指工程建設項目對與美感有關事務的作用

  ⑷工程建設項目對社會經濟環(huán)境的影響。是指工程建設項目對人的影響。

  通常從下面四個范疇中選擇社會經濟影響因子:

 ?、賹θ丝诘挠绊懀?/p>

 ?、趶S區(qū)服務設施的影響;

 ?、蹖洕挠绊?;

 ?、軐r值觀的影響。

  5、環(huán)境影響因素分析:在分析了工程項目對環(huán)境的影響之后,應就項目建設過程中破壞環(huán)境、生產運營環(huán)境中污染環(huán)境導致環(huán)境質量惡化的主要因素進行分析。

  6、環(huán)境保護措施(與方案設計的環(huán)境保護措施是一致的)

  經比選后,提出推薦方案,并編制環(huán)境保護治理設施和設備表。同時列出用于污染治理所需投資,該投資以可行性研究報告估算值為基礎,必要時可適當調整。

 ?。ǘ┉h(huán)境影響評價報告書的主要內容(對比兩個報告書內容的不同點)

  1、按照相關法規(guī)的規(guī)定,建設項目環(huán)境影響報告書的主要內容有:

 ?、沤ㄔO項目概況;

 ?、平ㄔO項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;

 ?、墙ㄔO項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;

  ⑷建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證;

 ?、山ㄔO項目對環(huán)境影響的經濟損益分析;

  ⑹對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;

 ?、谁h(huán)境影響評價的結論。

  2、按照相關法規(guī)的規(guī)定,專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書的主要內容有:

  ⑴實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。

 ?、祁A防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。

 ?、黔h(huán)境影響評價的結論。

  (三)環(huán)境影響評價報告表的主要內容:由國家環(huán)??偩纸y(tǒng)一監(jiān)制。

 ?。ㄋ模┉h(huán)境影響評價報告書的主要內容:由國家環(huán)??偩纸y(tǒng)一監(jiān)制。包括四個表:

  1、項目基本情況表;

  2、項目地理位置示意圖和平面布置示意圖;

  3、周圍環(huán)境概況和工藝流程與污染流程;

  4、項目排污情況及環(huán)境措施簡述。

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發(fā)布:2007-07-25 10:29    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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