2015年咨詢工程師考前輔導咨詢概論二（2）

　　1.國際業(yè)務一般都采用競爭性方式采購咨詢合同，競爭相當激烈。并且，國外項目必須采用國際標準或所在國標準進行設(shè)計。

　　2.國際業(yè)務必須適應客戶所在國建設(shè)|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|程序的規(guī)定和有關(guān)政策法規(guī)等要求。如發(fā)展中國家注重技術(shù)轉(zhuǎn)讓，通常要求外國咨詢公司雇傭當?shù)貙I(yè)人員；在本國的工程咨詢有能力承擔項目時，外國咨詢服務一般僅限用技術(shù)較為復雜的或規(guī)模較大的項目。

　　3.外國客戶在語言、文化、地理條件和習俗等方面與國內(nèi)不同，在執(zhí)行項目過程中與客戶的關(guān)系和國內(nèi)有很大差別，增加了國際工程咨詢的難度。

　?。ǘ┪覈F(xiàn)行工程咨詢的業(yè)務范圍　　根據(jù)國家發(fā)改委2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》，我國工程咨詢單位資格服務范圍包括以下八項內(nèi)容：

　　1.規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢；

　　2.編制項目建議書（含項目投資機會研究、預可行性研究）；

　　3.編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告；

　　4.評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設(shè)計評估，以及項目后評價、概預決算審查等；

　　5.工程設(shè)計；

　　6.招標代理；

　　7.工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理；

　　8.工程項目管理：含工程項目的全過程或若干階段的管理服務。

　　[2006年真題]我國工程咨詢的業(yè)務范圍包括（ ）。
　　A.為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供規(guī)劃和政策咨詢或?qū)ｎ}咨詢
　　B.為各類工程項目提供全過程或分階段的咨詢
　　C.為現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造或管理提供咨詢
　　D.為客戶提供投資選擇、市場調(diào)查、資產(chǎn)評估服務E.為客戶提供融資風險擔保

　　[答案] ABCD

　　我國工程咨詢業(yè)務與國際工程咨詢業(yè)務的差別：

　?。?）我國工程咨詢業(yè)務范圍更寬，|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|除了有投資建設(shè)咨詢業(yè)務外，還有國家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策咨詢業(yè)務。

　?。?）我國工程咨詢的內(nèi)容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務內(nèi)容、成果形勢還在不斷調(diào)整和增加。

　?。?）工程咨詢項目市場化程度比較低，民營項目咨詢業(yè)務很少，許多咨詢業(yè)務靠各種非競爭手段獲得。

　　第二節(jié)　工程咨詢與投資建設(shè)

　　一、投資的定義與分類

　　（一）投資的定義

　?。ǘ┩顿Y的分類

　　1.按形成資本的用途，將投資分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。

　　2.按資產(chǎn)形態(tài)，將投資分為固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)投資通常是指用于購建新的固定資產(chǎn)（房屋、設(shè)備、道路等）或更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|流動資產(chǎn)投資則是指企業(yè)用于購買、存儲勞動對象（原材料、、燃料、電力等）以及生產(chǎn)過程和流通過程中的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等周轉(zhuǎn)使用的資。

　　3.按投資主體的經(jīng)濟類型，目前我國將投資分為國有經(jīng)濟投資、集體經(jīng)濟投資、個體經(jīng)濟投資、聯(lián)營經(jīng)濟投資、股份制經(jīng)濟投資、外商投資（指境外投資，包括港澳臺投資等）。

　　4.按資金來源，投資分為國家預算內(nèi)投資、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。

　　5.按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成，將投資分為建筑安裝工程費、設(shè)備與工器具購置費、其他費用等等。

　　[例題]對于投資按形成資本的用途劃分，可分為（　?。?。
　　A.生產(chǎn)性投資
　　B.建筑安裝工程費
　　C.非生產(chǎn)性投資
　　D.設(shè)備與工器具購置費
　　E.其他費用

　　[答案] AC

　　[解析]本題考察的知識點是投資分類幾種方式中按形成資本用途劃分的方法。出題者將兩種容易混淆的分類方式按形成資本的用途與按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成放到一起出題，給考生答題造成一定的障礙。在復習過程中，考生應注意這一點。

　　二、投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系

　　投資建設(shè)是實現(xiàn)社會擴大再生產(chǎn)的根本途徑，是保持經(jīng)濟和社會長期穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務，兩者間的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（一）工程咨詢是投資建設(shè)發(fā)展的產(chǎn)物

　　工程咨詢最早出現(xiàn)與歐洲建筑業(yè)，隨著工程建設(shè)的發(fā)展，勞動分工越來越細，出現(xiàn)了以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的工程師。在我國，黨的十一屆三中全會確立的以經(jīng)濟建設(shè)為中|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|心的政策，使工程咨詢業(yè)在我國出現(xiàn)并發(fā)展。

　?。ǘ┕こ套稍儤I(yè)務主要來源于投資建設(shè)

　　在國際上，工程咨詢是為投資建設(shè)全過程服務的行業(yè)，因此工程咨詢業(yè)務幾乎全部來源于投資建設(shè)。在我國，大多數(shù)工程咨詢類的單位從事的都是工程項目咨詢。從一定意義上說，投資建設(shè)規(guī)模約束和決定工程咨詢的業(yè)務范圍。

　?。ㄈ┕こ套稍儍?nèi)容隨投資建設(shè)管理制度變化而變化

　　由于工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務，必須在投資建設(shè)管理制度框架內(nèi)開展工作。投資建設(shè)管理制度的變化，使得工程咨詢服務的范圍、對象和成果形式隨之發(fā)展變化。

　?。ㄋ模┕こ套稍冸y度取決于投資建設(shè)現(xiàn)代化程度和所涉及因素的復雜程度

　　投資建設(shè)項目需要考慮國際、國內(nèi)兩個市場的資源供給和現(xiàn)實需求，考慮價格、利率、匯率乃至政治、社會等各種復雜多變的因素，不經(jīng)過透徹分析，充分論證，就難以得出科學可靠的咨詢結(jié)論。

　?。ㄎ澹┕こ套稍冑|(zhì)量直接影響投資建設(shè)的質(zhì)量和效益

　　投資人或項目業(yè)主委托工程咨詢單位做項目前期階段咨詢工作，包括編項目建議書、編可研報告、評估項目，所以工程咨詢單位提供的咨詢報告一般都作為投資人或業(yè)主決策的依據(jù)。|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|所以如果咨詢質(zhì)量差甚至不可靠，極容易導致決策失誤，造成嚴重損失浪費。在投資建設(shè)準備階段、實施階段也是如此，設(shè)計出紕漏，監(jiān)理不到位，工程質(zhì)量很容易出問題。

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