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《十二五規(guī)劃綱要》第四章:促進工程咨詢?nèi)鎱f(xié)調(diào)發(fā)展

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  第四章  促進工程咨詢?nèi)鎱f(xié)調(diào)發(fā)展

  適應(yīng)國內(nèi)外工程咨詢市場需求的發(fā)展趨勢,擴大和創(chuàng)新服務(wù)供給能力,加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,完善工程咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)工程咨詢?nèi)鎱f(xié)調(diào)發(fā)展。

  一、加快推進工程項目全過程管理

  各級政府發(fā)展改革部門及相關(guān)部門要根據(jù)投資體制改革要求,借鑒國際工程管理慣例,積極推進工程咨詢管理體制、機制的改革。工程咨詢單位要加快熟悉工程項目管理規(guī)則,大力加強工程項目策劃、準備、實施階段管理能力建設(shè),努力提高工程項目全過程管理水平,積極開拓國內(nèi)外工程項目管理市場。鼓勵各類投資主體選擇具有工程項目管理資質(zhì)的工程咨詢單位,以全過程管理方式實施項目建設(shè)。

  二、大力加強投資決策咨詢工作

  各級政府投資管理部門要加快“先咨詢、后決策”原則的制度化,完善決策規(guī)則和程序,政府審批、核準的項目須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位開展投資決策咨詢,提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平。工程咨詢單位要在人員配備、資金保障、技術(shù)支撐等方面,切實加大對投資決策咨詢的投入,積極參與國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大課題和政策咨詢、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的研究制定,切實按照科學(xué)發(fā)展的要求開展可行性研究,依據(jù)“獨立、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨認真進行評估咨詢,為委托方提供政策、規(guī)劃、信息和工程項目建設(shè)全方位的咨詢服務(wù)。

  三、切實注重后評價工作

  各級政府投資管理部門要健全政府投資項目后評價制度,規(guī)范后評價工作程序、內(nèi)容和方法,加強后評價管理和監(jiān)督,建立信息反饋機制,加快后評價成果的應(yīng)用,推進政府投資監(jiān)管體系和責任追究制度的建立和完善。工程咨詢單位要遵循獨立、公正、客觀、科學(xué)的原則,對規(guī)劃或項目的目標實現(xiàn)情況、決策和實施過程、實施的效果、作用和影響等進行全面系統(tǒng)的分析和評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議。

  四、積極開發(fā)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)

  工程咨詢單位要積極拓展投資建設(shè)項目全壽命周期的工程咨詢產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新工程咨詢服務(wù)模式,大力開展節(jié)能、節(jié)水、減排、綠色低碳經(jīng)濟咨詢、土地利用與生態(tài)環(huán)保咨詢、安全評價咨詢、循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用咨詢、項目運營管理咨詢、融資咨詢、擔保咨詢、工程保險咨詢、風險評估咨詢、工程審計咨詢、工程法律咨詢、工程合同糾紛調(diào)解等新領(lǐng)域業(yè)務(wù),為委托方提供全過程、全方位的工程咨詢服務(wù)。

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發(fā)布:2007-07-25 09:36    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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