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項(xiàng)目管理系統(tǒng)

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2015年咨詢工程師組織與管理預(yù)習(xí):施工招標(biāo)投標(biāo)

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  一、招標(biāo)資格與招標(biāo)備案

  依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):

 ?。?)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;

 ?。?)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已獲批準(zhǔn);

 ?。?)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已獲核準(zhǔn);

 ?。?)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);

 ?。?)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

 ?。ㄒ唬┱袠?biāo)資格

  1.自行招標(biāo)

  招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的,應(yīng)具備下列條件:

 ?。?)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);

 ?。?)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;

 ?。?)有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);

 ?。?)設(shè)有專門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;

 ?。?)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

  不具備上述條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理施工招標(biāo)。

  2.委托招標(biāo)

 ?。ǘ┱袠?biāo)備案

  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的5日前,向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政監(jiān)督部門(mén)備案。

  建設(shè)行政監(jiān)督部門(mén)自收到備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有提出異議,招標(biāo)人可發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

  二、確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息

 ?。ㄒ唬┐_定招標(biāo)方式

  招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

  1.公開(kāi)招標(biāo)

  公開(kāi)招標(biāo)是招標(biāo)人在指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)具備資格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo),并按有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,擇優(yōu)選定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。

  國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

  2.邀請(qǐng)招標(biāo)

  邀請(qǐng)招標(biāo),也稱選擇性招標(biāo),指由招標(biāo)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī),選擇特定的、具備資格的法人或其他組織(不能少于3家),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),邀請(qǐng)其參加投標(biāo),并按有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,擇優(yōu)選定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。

  有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):

 ?。?)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;

 ?。?)受自然地域環(huán)境限制的;

  (3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;

 ?。?)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;

  (5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

  國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn);地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn),但項(xiàng)目審批部門(mén)只審批立項(xiàng)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)審批。

  3.公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別

 ?。?)發(fā)布信息的方式不同。

  (2)選擇的范圍不同。

  (3)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同。

 ?。?)公開(kāi)的程度不同。

責(zé)任編輯:南瓜妹

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發(fā)布:2007-07-23 12:21    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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