南京：制度引導(dǎo)垃圾分類

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　　據(jù)悉，《南京市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）將于今年6月1日起施行。辦法規(guī)定，居民不分類投放生活垃圾且拒不改正的，將面臨50～200元罰款。

　　辦法規(guī)定，南京市將建立價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)，多排放多付費(fèi)、少排放少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”的原則建立生活垃圾收費(fèi)制度，引導(dǎo)生活垃圾減量和分類投放。

　　辦法實(shí)施后，該市將對(duì)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)實(shí)行許可。相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式確定收集、運(yùn)輸服務(wù)單位，并與中標(biāo)單位簽訂協(xié)議，明確服務(wù)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)送場(chǎng)所、違約責(zé)任等內(nèi)容，作為生活垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的附件。

　　為了規(guī)范垃圾收集運(yùn)輸市場(chǎng)，辦法規(guī)定，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位人員和生活垃圾收集設(shè)備配備不符合規(guī)定要求的；未按時(shí)分類收集和運(yùn)輸生活垃圾的；未密閉存放轉(zhuǎn)運(yùn)站，或者存放時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的；未建立生活垃圾管理臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定管理臺(tái)賬的；未制定應(yīng)急方案且逾期不改正的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以3萬(wàn)元罰款。

　　此外，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。新建住宅項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示。機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、港口、公園、商場(chǎng)等公共設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2013.04.19　馬金