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海南嚴(yán)禁挪用小城鎮(zhèn)建設(shè)資金
為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)范省本級小城鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,海南省近日出臺的新版《省本級小城鎮(zhèn)建設(shè)資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》 明確指出,小城鎮(zhèn)建設(shè)資金??铐殞S?,不得用于經(jīng)營性項目投資等?!掇k法》指出,省級專項資金補(bǔ)助額度按照年度預(yù)算規(guī)模及特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項目的整體投資和效果等因素考慮安排,具體補(bǔ)助比例不超過市、縣政府安排每個小城鎮(zhèn)建設(shè)資金的50%。
據(jù)了解,省級專項資金主要支持小城鎮(zhèn)道路、公共照明、給排水、街道立面更新改造,污水處理、重要景觀節(jié)點及標(biāo)志物的建設(shè)和改造等市政公用設(shè)施,公共綠地及環(huán)境綠化等園林綠化設(shè)施,公共廁所、垃圾清運(yùn)等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,省委、省政府決定的有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)專項任務(wù)等。
《辦法》明確規(guī)定,小城鎮(zhèn)建設(shè)資金不得用于經(jīng)營性項目投資,不得用于有關(guān)管理單位人員經(jīng)費支出、日常辦公經(jīng)費支出、設(shè)備購置支出及辦公用房、職工生活用房等樓堂館所建設(shè)費用支出。每年2月底前,各市縣財政和規(guī)劃建設(shè)主管部門須聯(lián)合行文向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財政廳申報,且每年申報省級財政補(bǔ)助資金的小城鎮(zhèn)數(shù)量不超過兩個。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳組織專家對小城鎮(zhèn)建設(shè)方案進(jìn)行評審。省財政廳根據(jù)年度預(yù)算安排審核并下達(dá)省級財政補(bǔ)助資金。納入省級專項資金支持的小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實施方案組織實施,不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厥?、縣規(guī)劃建設(shè)主管部門會同財政部門提出調(diào)整申請,報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財政廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.08.26 程葉華
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