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中國將打造國家新名片 核電高鐵“雙龍出?!?/h1>
中國國家發(fā)展改革委副主任王曉濤在6日舉行的國務院政策例行吹風會表示,中國將通過政府推動、企業(yè)主導,運用商業(yè)模式,大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國際市場。
1月28日,中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”,推進國際產(chǎn)能合作、提升合作層次。中國國家發(fā)展改革委副主任王曉濤在解讀會議時透露,中國將率先大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國際市場,“第一,推動鐵路、核電“走出去”。大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國際市場。第二,支持其他裝備走出去。要通過對外工程承包、對外投資等,推動通信、電力、工程機械、船舶等成套設備的出口,支持企業(yè)境外并購,建立海外研發(fā)中心等等,提高跨國經(jīng)營的能力。第三,開展產(chǎn)能的國際合作。以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業(yè)為重點,針對國際市場的需要,支持企業(yè)利用國內(nèi)的裝備,在境外建設上下游配套的生產(chǎn)線,實現(xiàn)產(chǎn)品、技術和標準的走出去。”
除了鐵路、核電打頭陣,其他裝備及產(chǎn)能的國際合作跟進“走出去”以外,剛剛結束的國務院常務會議還提出要要打政策組合拳。王曉濤介紹說,中國還將完善配套政策,為重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利,并注意有效防范風險,加強境外投資的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序,防止惡性競爭等。
數(shù)據(jù)顯示,2014年中國裝備制造業(yè)出口額達2.1萬億元,占全部產(chǎn)品出口收入的17%,電力、通信、石化、航空等大型成套設備出口呈快速增長勢頭。值得一提的是,中國鐵路裝備已出口到80多個國家和地區(qū),2014年鐵路機車出口額約40億美元,占全球市場份額的10%。中國企業(yè)在境外參與修建的鐵路線路總長超過1萬公里,主要分布在亞洲、非洲和拉美等地區(qū)。
在回答提問時,王曉濤還對近期墨西哥高鐵項目無限期擱置表示遺憾。他強調(diào),無論是中國裝備“走出去”,還是開展產(chǎn)能的國際合作,中國都將遵循互利共贏、共同發(fā)展的基本原則。在談到中國鐵路“走出去”時,王曉濤說:“首先我們要堅持互利共贏、共同發(fā)展的理念。鐵路“走出去”既要帶動我國的設計咨詢、施工建設的對外輸出,更要注重與當?shù)卣推髽I(yè)的合作,通過合資建廠和本土化運作,提高當?shù)仄髽I(yè)的參與程度,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。既要推動我國鐵路標準的國際化,也要充分考慮東道國的經(jīng)濟狀況、現(xiàn)實需求,以及技術標準的實際情況;既要獨立自主,積極開拓國際市場,也要考慮與有關國家組成聯(lián)合體,共同參與境外的鐵路項目。同時也學習跨國的經(jīng)營經(jīng)驗,提高我們參與國際市場競爭力的能力。”
王曉濤說,中國高鐵擁有完整配套的系統(tǒng)集成的能力,多種標準的生產(chǎn)能力、應對復雜多樣環(huán)境的高鐵建設和運營能力及高性價比等諸多優(yōu)勢,從長遠來看,中國高鐵具有非常好的“走出去”前景。
與日漸成熟的高鐵“出海”相比,后起之秀核電也引人注目。近日,中國與阿根廷簽署了《關于在阿根廷合作建設壓水堆核電站的協(xié)議》,國家主席習近平見證了中國自主三代核電技術首次成功“出海”。此前,中國已與巴基斯坦簽署了340億美元投資協(xié)議,將建設大規(guī)模核電廠、地鐵及輕軌站等。王曉濤說:“下一步,核電主要考慮的是,第一要整合國內(nèi)行業(yè)優(yōu)勢力量,創(chuàng)新對外合作的模式。第二要加快國內(nèi)相關工程建設,提高我們核電裝備產(chǎn)品的成熟度和競爭力。第三是開拓重點市場,依托與簽約的政府間、部門間的協(xié)議,加強與重點目標國的磋商,為企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造有利的條件。”
核電“走出去”,安全永遠是第一位,王曉濤特地強調(diào),中國政府對中國核電的安全性問題是高度重視的,日本福島核電事故后,中國對在建運行的核電機組進行了非常嚴格的檢查。首先要確保國內(nèi)核電的安全性,才有可能推動核電設備“走出去”。中國會像珍惜自己人民的生命一樣,重視核電“走出去”國家的核電安全問題。
據(jù)了解,在中國國務院直接批示下,國家發(fā)展改革委正在牽頭制定《關于加快裝備走出去的指導意見》,具體研究包括金融、財政等方面的支持性政策。
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