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遲來的商合杭鐵路 豫皖浙將建“華東第二通道”

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盼了五年,安徽的“石頭”終于落了地。記者獲悉,早已列入國家鐵路網(wǎng)中長期規(guī)劃的商合杭鐵路,近日正式獲得國家發(fā)改委立項審批。

這條從河南商丘經(jīng)皖北亳州、阜陽、淮南到合肥,再經(jīng)皖南的蕪湖、宣城到浙江湖州、杭州的東西向大通道,有78%的線路里程在安徽境內(nèi),對該省貫通皖南、皖北和長三角南部有重大利好。

“我們不是很積極,而是非常積極”,安徽發(fā)改委官員表示。相比安徽的積極,河南對此的態(tài)度卻相當(dāng)冷淡,從2008年安徽省與原鐵道部會議紀(jì)要中明確了規(guī)劃建設(shè)此線路到如今歷時五年終于立項,豫皖兩省心態(tài)盡顯。

河南的猶豫

據(jù)商合杭鐵路所經(jīng)地市政府人士透露,這條國家規(guī)劃的線路之所以歷時這么久才立項,是因為豫皖浙三省的會簽一直沒有完成。

早在2008年,安徽省與原鐵道部明確建設(shè)該線路后,2009年,前期勘察設(shè)計工作便已啟動,2011年3月至4月,可研報告編制完成。

2012年9月13日,原鐵道部起草了《關(guān)于報送新建商丘至合肥至杭州鐵路調(diào)整項目建議書的函》,待豫皖浙三省會簽后,即可上報國家發(fā)改委審批。在此期間,由于河南為捆綁建設(shè)鄭州至周口鐵路,遲遲未會簽該文件。

河南對商合杭項目“不感冒”的原因在于,其自身規(guī)劃的另一條線路鄭合(鄭州-合肥)對省會鄭州和整個豫東地區(qū)的帶動更大,利好更多。相比經(jīng)過河南境內(nèi)的許昌、周口等多個城市的鄭合線,并結(jié)束千萬人口大市周口無鐵路的歷史,商合杭僅帶動豫東的商丘一隅,在整個河南境內(nèi)只有30公里。

今年9月,河南省與中國鐵路總公司會談,鐵總表示愿意與河南合作,把鄭合鐵路項目作為試點(diǎn),通過設(shè)立基金、沿線土地綜合開發(fā)等方式吸收社會資金參與項目建設(shè),同時請河南配合加快已列入國家“十二五”規(guī)劃的商合杭鐵路前期工作。這表明,在鄭合鐵路取得實質(zhì)性突破后,商合杭也順暢很多。

“(商合杭)總歸來說對河南也是個好事,強(qiáng)化了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)和長三角的溝通”,當(dāng)?shù)卣悄摇⒑幽洗髮W(xué)中原發(fā)展研究院院長耿明齋說。

河南省委政研室主任王永蘇也認(rèn)為,商合杭對增強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)向沿海地區(qū)的開放有重要意義。“就目前來講,河南向沿海開放是一件非常重要的事情”,他說。

安徽的大利好

據(jù)悉,商合杭全長770公里,估算投資842.5億元,其中安徽境內(nèi)估算投資653億元,是該省迄今單體投資規(guī)模最大項目。

由于溝通了華北和東南,商合杭也被業(yè)內(nèi)稱為“華東第二通道”。除了規(guī)劃線路本身外,在國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃中,它北接已建的鄭州-西安和在建的鄭州-徐州專線,東連今年開通運(yùn)營的寧杭專線,是一條連通多個中心城市的經(jīng)濟(jì)干線。

其對安徽更是意義重大,首先貫通了皖北與皖南之間的快速鐵路專線,首次將兩個核心城市合肥與蕪湖之間貫通,并使得皖南城市與地緣相近的長三角南端對接更加便捷,合肥與杭州之間也實現(xiàn)高鐵直通而無需借道南京,安徽將與長三角全面無縫對接。

但國家發(fā)改委的立項批復(fù)只是第一步。安徽省發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處處長汪毅表示,現(xiàn)在只是立項審批,要等可研報告全部審批后,才能確定開工時間表和建設(shè)年限。“下一步國家發(fā)改委、鐵路總公司、涉及的幾省政府要一起探討這個事怎么做”,他說。

除了各省的合力推進(jìn),資金問題也一直為外界所關(guān)心。業(yè)內(nèi)人士表示,今年3月,鐵道部撤銷,2.8萬億債務(wù)移交鐵總,地方的鐵路投資鐵總原則上沒錢支持。此前也有所涉地市官員向記者透露,一波三折的商合杭在鐵總也曾碰過“釘子”,“當(dāng)時鐵總的態(tài)度是‘我沒錢,你們搞’”,上述人士稱,“我們一度以為立項難度很大”。

安徽發(fā)改委有關(guān)人士則認(rèn)為,現(xiàn)在只是立項階段,還不好說各方的投資情況,這是下一步要研究的事。

本文標(biāo)題:遲來的商合杭鐵路 豫皖浙將建“華東第二通道” Tags:商合杭鐵路  
發(fā)布:2007-07-15 11:10    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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