BT模式的本來面目

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　　近年來，國(guó)家不斷擴(kuò)大內(nèi)需，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展速度加快，資金需求大、缺口大，如何迅速地籌集建設(shè)資金成了制約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵。而2009年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄已達(dá)到3.9萬億，社會(huì)與民間資本具有很大的利用空間。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原有的投融資格局存在重大的缺陷，風(fēng)險(xiǎn)和收益分擔(dān)不對(duì)稱，參與方不能形成以項(xiàng)目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體，優(yōu)勢(shì)不能相補(bǔ)，資源沒有得到合理流動(dòng)與運(yùn)用，亟需新的投融資模式改進(jìn)現(xiàn)狀。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　建設(shè)部2003年發(fā)布的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》提出：鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求，按照建設(shè)-轉(zhuǎn)讓(BT)、建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(BOT)、建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)(BOO)、建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(BOOT)等方式組織實(shí)施。在我國(guó)的工程實(shí)踐中，BT模式已經(jīng)得到了一些應(yīng)用，但是由于我國(guó)建設(shè)體制以及環(huán)境的制約與影響，這種模式仍不成熟。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　BT模式的內(nèi)涵service

　　BT模式的涵義。世界銀行在《1994年世界發(fā)展報(bào)告》中指出，BOT至少有三種具體形式，即BOT、BOOT、BOO。然而，在過去十幾年中，BOT在具體應(yīng)用中的形式發(fā)生了一些變化，BT就是BOT中的另一種衍生。BT(Build Transfer)即建設(shè)-轉(zhuǎn)讓模式，它是指項(xiàng)目業(yè)主與投資者成立的項(xiàng)目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議，在協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)由項(xiàng)目公司安排融資與建設(shè)，并承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，直到項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收合格后由業(yè)主進(jìn)行回購(gòu)的一種投融資建設(shè)模式。只有政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目才能采用BT項(xiàng)目，且其投融資和建設(shè)者應(yīng)是建筑商。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　和傳統(tǒng)的投資建設(shè)方式相比，采用BT方式可以降低工程造價(jià)，有效緩解項(xiàng)目業(yè)主的資金壓力，提高資金使用效率，分散投資風(fēng)險(xiǎn);可以降低工程實(shí)施難度，提高投資建設(shè)效率，有利于提升項(xiàng)目管理水平和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù);同時(shí)對(duì)大型建筑企業(yè)而言，是一種良好的投資渠道，既有利于避免與中小建筑企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，又能發(fā)揮企業(yè)自身技術(shù)和資金的綜合優(yōu)勢(shì)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　BT模式與BOT模式的區(qū)別。BT模式雖然是BOT模式的一種衍生品，但兩者卻存在很大的差異，集中表現(xiàn)在：club

　　運(yùn)作過程及投資回報(bào)方式不同。BOT模式中的項(xiàng)目公司既要將項(xiàng)目建成又要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，其收益來源包含工程施工獲利以及對(duì)建成項(xiàng)目按合同約定的經(jīng)營(yíng)收入，而BT模式的經(jīng)營(yíng)由政府或政府機(jī)構(gòu)完成，投資者只要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成，其收益來源主要是工程施工獲利和按合同約定的投資回報(bào)率。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　項(xiàng)目移交轉(zhuǎn)讓時(shí)間不同。BOT項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓日期在特許經(jīng)營(yíng)期末，即按約定由建設(shè)方經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后再轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。而B T項(xiàng)目的移交轉(zhuǎn)讓日期在項(xiàng)目建成后，經(jīng)驗(yàn)收合格由業(yè)主進(jìn)行回購(gòu)，移交時(shí)間的長(zhǎng)短由雙方簽訂的合同確定。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不同。BOT模式由投資者進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)營(yíng)若干年后無償移交給政府或其所屬機(jī)構(gòu)，需承擔(dān)投標(biāo)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)讓期間的一切風(fēng)險(xiǎn);BT項(xiàng)目投資人只需承擔(dān)投標(biāo)、建設(shè)、轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)，不存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　BT模式的分類泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　完全BT方式。指通過招標(biāo)確定項(xiàng)目建設(shè)方，建設(shè)方組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、投資和建設(shè)，項(xiàng)目建成后由業(yè)主回購(gòu)的形式。在項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目公司履行業(yè)主職能，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理，不直接參與項(xiàng)目施工。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位由項(xiàng)目公司通過招標(biāo)確定。業(yè)主的主要職責(zé)是確定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和支付回購(gòu)款項(xiàng)。pmp

　　此種方式一是有利于擴(kuò)大投資者的選擇范圍，擇優(yōu)選取;二是由BT項(xiàng)目公司作為主體進(jìn)行融資，可降低投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)，拓寬融資渠道;三是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)清晰，建設(shè)協(xié)調(diào)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密，工程管理的難度較小;四是建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目建設(shè)方承擔(dān)，業(yè)主的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)較小，同時(shí)建設(shè)方具有較大的自主權(quán)和利潤(rùn)空間。www

　　此方式適用于工程技術(shù)成熟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確、投資規(guī)模較大，且業(yè)主沒有工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)或能力的工程項(xiàng)目。按這種方式實(shí)施的BT模式項(xiàng)目，有北京2008年奧運(yùn)會(huì)主體育館、重慶菜園壩長(zhǎng)江大橋南引道、江蘇嘉興開發(fā)區(qū)項(xiàng)目等。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　BT工程總承包方式。指通過招標(biāo)確定同時(shí)承擔(dān)投資、建設(shè)管理和施工職能的項(xiàng)目建設(shè)方，建設(shè)方按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程的承包，并承擔(dān)項(xiàng)目的全部投資，由業(yè)主委托指派工程監(jiān)理，項(xiàng)目建成后由業(yè)主回購(gòu)的形式。與傳統(tǒng)方式和工程總承包模式相比，此種方式的主要區(qū)別在于其運(yùn)用范圍為基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，招標(biāo)對(duì)象為工程施工企業(yè)。

　　在此種方式中，工程施工無須二次招標(biāo)，直接由同時(shí)具備投融資能力和相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)的工程總承包企業(yè)或聯(lián)合體承擔(dān);業(yè)主直接和建設(shè)方簽署B(yǎng)T投資建設(shè)合同及工程總承包合同，一般不組建項(xiàng)目公司;業(yè)主通過聘請(qǐng)工程監(jiān)理公司或設(shè)立工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)等方式對(duì)建設(shè)方進(jìn)行履約管理。training