市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的BT建設(shè)模式探究

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　　關(guān)鍵詞：市政項目 基礎(chǔ)設(shè)施 BT模式 應(yīng)用泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　摘要：近些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國內(nèi)各個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模日益增加。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國進(jìn)一步加大了對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的力度，從而大幅提高了工程建設(shè)項目的籌資難度，為保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的順利實施、有效運行，各城市內(nèi)的有關(guān)部門、學(xué)者經(jīng)過長期的分析、研究而得出了BT融資模式。以下，本文就市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的BT建設(shè)模式作簡要的分析、探討。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　隨著我國百姓生活水平的快速提升，現(xiàn)代城市的規(guī)劃與建設(shè)越發(fā)頻繁，其不僅直接加大了市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)規(guī)模與數(shù)量，同時對于項目資金的需求也越來越大。對此，國內(nèi)各個城市的主管部門、建設(shè)部門以及社會學(xué)者，針對BOT建設(shè)模式進(jìn)行了深入的研究與分析，并通過不斷的實踐與改進(jìn)，創(chuàng)新研發(fā)出了BT建設(shè)模式，有效推動了市政基礎(chǔ)建設(shè)項目的建設(shè)與發(fā)展。以下，本文針對BT建設(shè)模式的涵義、特點進(jìn)行分析、探討，同時提出市政基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)用BT模式的幾點注意事項與建議。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　一.BT建設(shè)模式的涵義與特點泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　BT 是政府利用社會資金來建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的一種投資方式，BT 是“ 建設(shè)”( Build) 和“ 轉(zhuǎn)讓”( Transfer) 的英文縮寫，其涵義是：政府特許外商或國內(nèi)企業(yè)投資者從政府部門或其委托人手中獲得城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的特許權(quán), 在一定的期限內(nèi)，由投資者負(fù)責(zé)該項目的投融資和建設(shè)，工程竣工后，由政府按BT 合同進(jìn)行回購，其目的主要在于解決城市快速發(fā)展與短期建設(shè)資金緊缺的矛盾。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　作為一種融資模式，BT建設(shè)模式主要適用于由政府負(fù)責(zé)實施的市政工程建設(shè)項目。在實際的應(yīng)用中，基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，主要是由融資、投資企業(yè)按照與項目業(yè)主、當(dāng)?shù)卣g的約定及合同內(nèi)容，通過銀行借貸等方式，或利用自由資金來籌集項目的建設(shè)資金，而項目投資方、建設(shè)單位可以是在具備一定融資能力的同時，又具有相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)條件以及生產(chǎn)能力的聯(lián)合體單位，即建設(shè)管理公司。據(jù)有關(guān)分析、比較，在應(yīng)用BT建設(shè)模式的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目中，優(yōu)選施工能力、融資能力兼具的市政建設(shè)施工單位，不僅能夠保證項目資金的有效運轉(zhuǎn)，同時還能在保證項目質(zhì)量的前提下進(jìn)一步節(jié)約、降低項目的建設(shè)成本。service

　　值得注意的是，BT融資模式與BOT模式之間的最大區(qū)別在于，采用BOT模式的市政工程，項目的投資單位不僅需要直接負(fù)責(zé)項目的施工建設(shè)，同時還需在項目竣工后掌管經(jīng)營，而投資單位的收益主要依靠項目施工的利潤以及項目運營期間合同約定中的收入部分;應(yīng)用BT模式的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，投資方的收益主要是通過項目的施工直接獲利，或依據(jù)項目合同中的各項約定、條款來獲取投資回報率，在項目的整個實施過程中，投資單位只需要負(fù)責(zé)工程建設(shè)任務(wù)而并不需要掌管項目的經(jīng)營。對于已竣工建成的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，倘若采用的是BOT建設(shè)模式，在項目合同的特定期限內(nèi)，投資單位負(fù)責(zé)經(jīng)營、管理，當(dāng)特許經(jīng)營期已滿后，則需要將項目無償轉(zhuǎn)讓、歸還于當(dāng)?shù)卣?，而采用BT建設(shè)模式的市政工程，投資單位應(yīng)將項目有償轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)卣?font class='insert'>泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　二.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)用BT模式的注意事項與建議泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(一)項目實施過程中的管理：泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　作為我國的地方行政主管部門，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的當(dāng)?shù)卣?，雖然不直接參與應(yīng)用BT建設(shè)模式項目的籌資與施工建設(shè)，但應(yīng)組建一個管理部門或委托項目法人，代表政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督、管控項目的實施，充分履行項目業(yè)主的義務(wù)、權(quán)利，從事具體的經(jīng)濟(jì)活動。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(二)承建單位資質(zhì)的審核：泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　采用BT融資模式的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，對于承建單位的施工能力、籌資能力有著一定的要求，為保證項目的施工建設(shè)能夠在約定的期限內(nèi)高效率、高質(zhì)量的完成，項目的承建單位必須擁有一定的資金儲備，并科學(xué)、合理的調(diào)度資金、使用資金。因此，在進(jìn)行項目的投資招標(biāo)時，應(yīng)事先明確資格預(yù)審文件中的具體內(nèi)容與規(guī)定，全面了解、嚴(yán)格審核參建單位的資產(chǎn)情況、財務(wù)狀況、信用評級、歷史業(yè)績等信息，避免出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，保證項目的順利實施。www

　　(三)投資單位的確定：泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　當(dāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程采用BT融資模式時，倘若項目的投資單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，應(yīng)另行尋找一個技術(shù)條件、行業(yè)信譽、生產(chǎn)能力較好的施工單位與其協(xié)同合作，以聯(lián)合體的形式參與到項目的投標(biāo)中。值得注意的是，無論是單一投資單位還是由施工、投資單位組建而成的聯(lián)合體，均需要嚴(yán)格依照我國有關(guān)的施工招標(biāo)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度等文件中的具體要求，參與到投標(biāo)競爭中。

　　(四)項目回購期限的確定：training