我國實際情況的風(fēng)險勘查資本市場標(biāo)準(zhǔn)

近日，中國礦業(yè)聯(lián)合會專職副會長兼總工程師劉玉強在接受采訪時透露，中國礦業(yè)聯(lián)合會已組織成立專家組，正在制訂適合我國實際情況的風(fēng)險勘查資本市場標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)風(fēng)勘企業(yè)與市場的完全接軌，分散投資風(fēng)險，促進(jìn)資本與技術(shù)的融合。

我國風(fēng)險勘查資本市場的目標(biāo)是建成媲美加拿大多倫多證券交易所創(chuàng)業(yè)板，針對礦業(yè)企業(yè)尤其是風(fēng)險勘查企業(yè)的資本市場，為風(fēng)勘企業(yè)提供融資平臺，拓展國內(nèi)礦業(yè)項目融資渠道，加快符合礦業(yè)發(fā)展規(guī)律的勘查項目投資社會化。“標(biāo)準(zhǔn)的制定是重要一環(huán)。”劉玉強說。

在北京亦莊參與標(biāo)準(zhǔn)制定的北京恩地科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理唐長鐘說，目前我國尚未建立完善的風(fēng)勘資本市場，推進(jìn)這一市場的建立，必須開展礦業(yè)合資格人培訓(xùn)、制訂標(biāo)準(zhǔn)向外發(fā)布，并建立專家委員會。“我們正進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)初稿的制訂，最快將于本周內(nèi)完成。”他說。

據(jù)劉玉強介紹，國際上獲得認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)有澳大利亞的jorc標(biāo)準(zhǔn)和加拿大的ni43-101標(biāo)準(zhǔn)。

“我們正在研究制訂的‘中國標(biāo)準(zhǔn)’，主要是實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)與我國原有地勘規(guī)則的對接，制訂風(fēng)險勘查資本市場的‘中國規(guī)則’。”劉玉強說，“國外標(biāo)準(zhǔn)是在長期市場經(jīng)濟(jì)中形成的，我們要想與國際接軌，必須深刻理解其內(nèi)涵、吸收其精華，并結(jié)合國內(nèi)實際情況，提高市場規(guī)范性。”

唐長鐘認(rèn)為，我國風(fēng)險勘查市場不夠完善的重要原因是在地勘領(lǐng)域存在許多計劃經(jīng)濟(jì)的遺存，“從體制上來看，中國的地質(zhì)儲量報告實行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制，由于機(jī)構(gòu)人員往來不斷，相當(dāng)于誰也不負(fù)責(zé)。而國外則是個人負(fù)責(zé)制，儲量報告的真假與個人信用和聲譽聯(lián)系在一起，并會伴隨其終身。我們在標(biāo)準(zhǔn)制訂中會借鑒這些做法。”

唐長鐘所說的個人負(fù)責(zé)制實際上就是國外普遍實施的獨立勘查合資格人制度。獨立勘查合資格人是具有執(zhí)業(yè)資格的礦產(chǎn)勘查專家，其職責(zé)是開展資源量、儲量計算，評估礦業(yè)權(quán)價值等。今年年初，我國首批29位地質(zhì)、采礦專家獲得了澳大拉西亞礦業(yè)與冶金學(xué)會院士的證書，成為jorc標(biāo)準(zhǔn)下的合資格人。

“中國礦業(yè)聯(lián)合會近日還將開展第二批合資格人的培訓(xùn)。”劉玉強說。

獲得合資格人證書并參與標(biāo)準(zhǔn)制定的中國黃金集團(tuán)公司海外開發(fā)部總經(jīng)理童軍虎說，中國沒有完善的風(fēng)勘市場，其重要原因之一便在于中國以前沒有建立獨立勘查合資格人制度，“國內(nèi)首批專家獲得合資格人證書，是我國與國際接軌和建立完善風(fēng)險勘查資本市場邁出的重要一步，增強了我國在國際礦業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)。”

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