2015建設工程項目管理：索賠費用的組成

索賠費用的主要組成部分，同工程款的計價內(nèi)容相似。按我國現(xiàn)行規(guī)定（參見建標[2013]44號《建筑安裝工程費用項目組成》）。我國的這種規(guī)定，同國際上通行的做法還不完全一致。

從原則上說，承包人有索賠權(quán)利的工程成本增加，都是可以索賠的費用。但是，對于不同原因引起的索賠，承包人可索賠的具體費用內(nèi)容是不完全一樣的。哪些內(nèi)容可索賠，要按照各項費用的特點、條件進行分析論證。

1．人工費

人工費包括施工人員的基本工資、工資性質(zhì)的津貼、加班費、獎金以及法定的安全福利等費用。對于索賠費用中的人工費部分而言，人工費是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用；由于非承包人責任的工效降低所增加的人工費用；超過法定工作時間加班勞動；法定人工費增長以及非承包人責任工程延期導致的人員窩工費和工資上漲費等。

2．材料費

材料費的索賠包括：由于索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費；由于客觀原因材料價格大幅度上漲；由于非承包人責任工程延期導致的材料價格上漲和超期儲存費用。材料費中應包括運輸費、倉儲費以及合理的損耗費用。如果由于承包人管理不善，造成材料損壞失效，則不能列入索賠計價。承包人應該建立健全物資管理制度，記錄建筑材料的進貨日期和價格，建立領料耗用制度，以便索賠時能準確地分離出索賠事項所引起的材料額外耗用量。為了證明材料單價的上漲，承包人應提供可靠的訂貨單、采購單，或官方公布的材料價格調(diào)整指數(shù)。

3．施工機具使用費

施工機具使用費的索賠包括：由于完成額外工作增加的機械使用費；非承包人責任工效降低增加的機械使用費；由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C械停工的窩工費。窩工費的計算，如系租賃設備，一般按實際租金和調(diào)進調(diào)出費的分攤計算；如系承包人自有設備，一般按臺班折舊費計算，而不能按臺班費計算，因臺班費中包括了設備使用費。

4．分包費用

分包費用索賠指的是分包人的索賠費，一般也包括人工、材料、機械使用費的索賠。分包人的索賠應如數(shù)列入總承包人的索賠款總額以內(nèi)。

5．現(xiàn)場管理費

索賠款中的現(xiàn)場管理費是指承包人完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的現(xiàn)場管理費，包括管理人員工資、辦公、通信、交通費等。

6．利息

在索賠款額的計算中，經(jīng)常包括利息。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息；錯誤扣款的利息。至于具體利率應是多少，在實踐中可采用不同的標準，主要有這樣幾種規(guī)定：

（1）按當時的銀行貸款利率；

（2）按當時的銀行透支利率；

（3）按合同雙方協(xié)議的利率；

（4）按中央銀行貼現(xiàn)率加三個百分點。

7.總部（企業(yè)）管理費

索賠款中的總部管理費主要指的是工程延期期間所增加的管理費。包括總部職工工資、辦公大樓、辦公用品、財務管理、通信設施以及總部領導人員赴工地檢查指導工作等開支。這項索賠款的計算，目前沒有統(tǒng)一的方法。在國際工程施工索賠中總部管理費的計算有以下幾種。

（1）按照投標書中總部管理費的比例（3%～8%）計算

總部管理費=合同中總部管理費比率（%）×（直接費索賠款額十現(xiàn)場管理費索賠款額等）（1Z206063-1）

（2）按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費比率計算

總部管理費=公司管理費比率（%）×（直接費索賠款額十現(xiàn)場管理費索賠款額等）（1Z206063-2）

（3）以工程延期的總天數(shù)為基礎，計算總部管理費的索賠額。

8．利潤

一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包人可以列入利潤。但對于工程暫停的索賠，由于利潤通常是包括在每項實施工程內(nèi)容的價格之內(nèi)的，而延長工期并未影響削減某些項目的實施，也未導致利潤減少。所以，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費用索賠中加進利潤損失。

索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致。

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