2015年建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)：法人在建設(shè)工程中的作用

（一）法人是建設(shè)工程中的基本主體

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，從事建設(shè)活動(dòng)的各企事業(yè)單位實(shí)際上是行政機(jī)關(guān)的附屬，是不獨(dú)立的。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，每個(gè)法人都是獨(dú)立的，可以獨(dú)立開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。

法人制度有利于企業(yè)或者事業(yè)單位根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，打破地區(qū)、部門(mén)和所有制的界限，發(fā)展各種形式的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，在平等、自愿、互利的基礎(chǔ)上建立起新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。實(shí)行法人制度，一方面可以保證企業(yè)在民事活動(dòng)中以獨(dú)立的“人格”享有平等的法律地位，不再受來(lái)自行政主管部門(mén)的不適當(dāng)干涉；另一方面使作為法人的企業(yè)也不得以自己的某種優(yōu)勢(shì)去干涉其他法人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，或者進(jìn)行不等價(jià)的交換。這樣，可以使企業(yè)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，進(jìn)行正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）確立了建設(shè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離

建設(shè)領(lǐng)域曾經(jīng)是以國(guó)有企業(yè)為主體的。確認(rèn)企業(yè)的法人地位，明確法人的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)責(zé)任并建立起相應(yīng)的法人破產(chǎn)制度，這就真正在法律上使企業(yè)由國(guó)家行政部門(mén)的“附屬物”變成了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和科學(xué)管理，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的活力與動(dòng)力，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程建設(shè)的順利實(shí)施創(chuàng)造萆好的條件。

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